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宿遷網(wǎng)訊（記者 聶新興通訊員 許昌亮）“今年的螃蟹個(gè)頭大，趕巧又遇上了好行情，收入增加了不少，好開(kāi)心！”11月21日，在泗洪縣臨淮鎮(zhèn)勝利村村民劉兆得家的蟹塘里，老劉一邊撐著小船捕撈螃蟹，一邊高興地說(shuō)，“‘扶貧100’保單賠付款，對(duì)我來(lái)說(shuō)就像旱地里下了一場(chǎng)及時(shí)雨！”
去年，劉兆得因病住院，各項(xiàng)費(fèi)用花掉了3萬(wàn)多元，出院后沒(méi)幾天，人保財(cái)險(xiǎn)泗洪支公司就向他理賠了1.3萬(wàn)元。他用這筆錢(qián)購(gòu)買(mǎi)了蟹苗進(jìn)行養(yǎng)殖，邁開(kāi)了補(bǔ)齊共同富裕“短板”的步伐。
劉兆得的經(jīng)歷，是泗洪縣創(chuàng)新實(shí)施“扶貧100”保單，促進(jìn)低收入群體實(shí)現(xiàn)共同富裕的縮影。
泗洪縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張美洪告訴記者，2016年，在精準(zhǔn)扶貧大背景下，縣相關(guān)部門(mén)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，全縣低收入人口中，因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧占比分別為50.97%、24%、3.11%、2.3%，累計(jì)占比達(dá)80.38%。經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研醞釀后，泗洪縣推出了“扶貧100”保單，即為全縣建檔立卡低收入戶(hù)每人每年贈(zèng)送一份100元的“扶貧100”商業(yè)保險(xiǎn)，遇到疾病、意外傷害、災(zāi)害導(dǎo)致家庭財(cái)產(chǎn)受損、子女上大學(xué)經(jīng)濟(jì)困難等，都可獲得保險(xiǎn)公司相應(yīng)理賠。此舉為全國(guó)首創(chuàng)。
一張不起眼的小保單，解決了民生大問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2016年“扶貧100”保單實(shí)施以來(lái)，全縣累計(jì)賠付26643例共6145.14萬(wàn)元。
實(shí)現(xiàn)全面小康后，還需不需要“扶貧100”保單？泗洪縣主政者認(rèn)為，在全省六大貧困片區(qū)中，泗洪縣占了西南崗和成子湖兩大片區(qū)，有效防止脫貧農(nóng)戶(hù)返貧任務(wù)艱巨。同時(shí)，低收入戶(hù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，對(duì)這部分人口“拉一把”的力度不能減。因此，“扶貧100”保單的服務(wù)功能要適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展需要，引導(dǎo)受益者積極發(fā)展致富項(xiàng)目，變“外部輸血”為“自我造血”，早日躋身共同富裕方陣。
事實(shí)確實(shí)如此?！胺鲐?00”保單提供的是真金白銀，對(duì)于低收入戶(hù)來(lái)說(shuō)，如同雪中送炭。今年5月1日，泗洪縣上塘鎮(zhèn)馬莊村村民張波不慎摔傷住院，治療幾乎花光了家里的積蓄。出院后，正值夏種。就在張波一籌莫展時(shí)，保險(xiǎn)公司給他送來(lái)了1.2萬(wàn)元賠付款?！澳玫竭@筆錢(qián)，我趕緊去購(gòu)買(mǎi)肥料、種子等，發(fā)展特色種植，那天終于睡了個(gè)踏實(shí)覺(jué)?！睆埐ㄕf(shuō)，今年秋季，僅花生一項(xiàng)純收入就超過(guò)了1.5萬(wàn)元。
泗洪縣運(yùn)用政策杠桿的傳導(dǎo)作用，為獲得“扶貧100”保單的低收入戶(hù)在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、用地審批、廠房租賃、融資等方面開(kāi)辟綠色通道，力促賠付款產(chǎn)生“裂變”效應(yīng)。大樓街道李猛云病愈出院后，想經(jīng)營(yíng)一家網(wǎng)店銷(xiāo)售被褥等紡織品，可是家里沒(méi)有合適的場(chǎng)所。街道的分管同志得知情況后，主動(dòng)上門(mén)邀請(qǐng)他到街道電商產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)，并提供110平方米房屋給他免費(fèi)使用。李猛云用當(dāng)初拿到的2.3萬(wàn)元賠付款，進(jìn)行直播帶貨，如今已經(jīng)滾雪球似的發(fā)展到儲(chǔ)備紡織商品20多萬(wàn)元?！半m然就我一個(gè)人小打小鬧，但是今年的純利潤(rùn)將超過(guò)6萬(wàn)元，我非常滿(mǎn)足?！?/p>
“扶上馬送一程”，成為泗洪縣力促“扶貧100”保單釋放活力的“規(guī)定動(dòng)作”。泗洪縣明確規(guī)定由縣農(nóng)辦牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)組織技術(shù)人員上門(mén)為低收入戶(hù)的項(xiàng)目“診療把脈”。今年8月，龍集鎮(zhèn)尚嘴居委會(huì)張玉喜家養(yǎng)殖的12畝螃蟹突然發(fā)病，鎮(zhèn)農(nóng)村工作局副局長(zhǎng)鹿玉龍得知后立即趕到他家塘口，手把手地指導(dǎo)他改善水質(zhì)、施用生物制劑噴灑?！耙皇擎?zhèn)里技術(shù)員上門(mén)指導(dǎo)，我家今年可能連本錢(qián)也掙不回來(lái)。到目前為止，銷(xiāo)售純收入已經(jīng)超過(guò)4萬(wàn)元啦！”張玉喜話語(yǔ)中充滿(mǎn)感激。
享受了“扶貧100”保單福利后，很多受惠人知恩圖報(bào)，把溫暖傳遞給別人，一起抱團(tuán)致富。3年前，孫園鎮(zhèn)劉德居委會(huì)劉小飛用賠付款承包了8個(gè)塑料大棚，常年種植西紅柿、黃瓜、辣椒等反季節(jié)蔬菜。他吸納4名低收入農(nóng)民打工，每人每天勞務(wù)收入80元。
據(jù)了解，去年下半年以來(lái)，泗洪縣低收入戶(hù)受惠于“扶貧100”保單，新增加致富項(xiàng)目2018個(gè)。在共同富裕的道路上， “扶貧100”保單猶如一個(gè)個(gè)“加油站”“充電樁”，給低收入戶(hù)增收致富注入源源不斷的動(dòng)力。
過(guò)去為脫貧攻堅(jiān)保障，如今為共同富裕賦能。泗洪縣探路“扶貧100”保單服務(wù)功能的轉(zhuǎn)型升級(jí)，引起多方關(guān)注。中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員汪三貴認(rèn)為，“泗洪縣‘扶貧100’保單既精準(zhǔn)解貧，又降低了行政成本，值得借鑒學(xué)習(xí)”。當(dāng)前，全省縣區(qū)正在推廣泗洪縣“扶貧100”保單做法。
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