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作為全省“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略的獨立板塊，徐州承擔著拓展江蘇發(fā)展縱深的功能、打造全省高質(zhì)量發(fā)展強勁支點的重任。如何扛起重大使命，為全省發(fā)展大局作出更大貢獻？
省委十四屆四次全會閉幕后，徐州自覺對標中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐中10個具有牽引性的重點工作，一著不讓狠抓落實——立足發(fā)展實際，徐州市委研究制定11個重大事項行動方案，力求在重點領(lǐng)域取得突破；緊盯科技自立自強，市委書記專題調(diào)研深地科學(xué)與工程云龍湖實驗室建設(shè)情況；聚焦強鏈補鏈延鏈，徐州舉辦“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群四鏈融合對接會，構(gòu)建“四鏈”深度融合的開放創(chuàng)新生態(tài)……
徐州市委書記宋樂偉表示，徐州將自覺用習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，認真落實“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，逐條梳理學(xué)習(xí)，逐項研究謀劃，高站位大格局建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，加快打造“三中心一樞紐一高地”，努力在中國式現(xiàn)代化新征程上交出徐州合格答卷。
做強支撐，培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群
高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域中心城市，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐。上半年，徐州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展韌性十足，綠色低碳能源、集成電路與ICT、安全應(yīng)急等6個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長；邳州長城新能源汽車變速器、新沂新拓新材差別化纖維等50個項目建成投產(chǎn)或部分產(chǎn)線投產(chǎn)，穩(wěn)固全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之基。
習(xí)近平總書記在江蘇考察時強調(diào)，“在強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為”“要把堅守實體經(jīng)濟、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強省之要”。當前，徐州正加速培育壯大“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，前瞻性謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。
前不久，寧波至舟山鐵路西堠門公鐵兩用大橋5號主塔墩6.3米世界最大直徑首個樁基灌筑完成，復(fù)雜海洋環(huán)境中，徐工XR1600E旋挖鉆機助力我國實現(xiàn)超大直徑鉆孔樁“從0向1”的重大突破。
從港珠澳大橋到深中通道，從川藏線到甬舟跨海鐵路，幾乎每一處超級工程中都能見到徐州工程機械產(chǎn)品的身影，這是徐州不斷加快技術(shù)創(chuàng)新、鍛強工程機械全產(chǎn)業(yè)鏈的一個縮影。
作為“鏈主”企業(yè)，徐工破局“卡脖子”難題，不斷加大科研投入，攻克近千項關(guān)鍵核心技術(shù)，成功研發(fā)制造4000噸級“全球第一吊”、700噸級“神州第一挖”、35噸級“神州第一鏟”等一批重器。
以徐工集團為龍頭，徐州工程機械產(chǎn)業(yè)集群在強鏈補鏈延鏈、提升產(chǎn)業(yè)集群能級、助推實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面不斷突破，成功入選首批國家先進制造業(yè)集群。上半年，全市工程機械產(chǎn)業(yè)集群在細分領(lǐng)域優(yōu)勢逐步凸顯，高空作業(yè)機械制造企業(yè)排名升至國內(nèi)第一、全球第三，13個主機產(chǎn)品穩(wěn)居國內(nèi)第一。
聚力做大做強做優(yōu)“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，徐州搭建起“工作專班＋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟＋創(chuàng)新體系＋要素支撐”的“四個一”推進機制；組建10個集群專班，印發(fā)集群共性工作清單，發(fā)布“343”產(chǎn)業(yè)投資熱力圖，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以更加有力的保障助推創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展。
得益于此，徐州上半年簽約“343”產(chǎn)業(yè)項目161個，其中50億元以上項目7個；編排“343”產(chǎn)業(yè)市重大項目183個，計劃投資1230億元；50個市重大產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)103家。
建好平臺，打造雙向開放高地
8月25日，一列載有110個標準集裝箱出口貨物的中歐班列，從徐州淮海國際陸港鐵路集散中心開出發(fā)往歐洲?；春H陸港運營有限公司場站操作部負責人李秋逸介紹，這是我省今年開行的第三條中歐（亞）班列新線路，將進一步促進徐州與“一帶一路”共建國家互聯(lián)互通。
作為首批42個全國綜合交通樞紐城市之一，徐州積極打造國際物流及淮海經(jīng)濟區(qū)商貿(mào)樞紐，把交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。截至目前，徐州中歐班列開行281列，貨物出口服務(wù)徐工、徐輪橡膠等18家本地企業(yè)；6月，徐州國際郵件互換局正式開通運營，成為省內(nèi)首個同時具備郵件、快件、跨境電商物品監(jiān)管功能的互換局；前不久，徐州陸港型國家物流樞紐入選2023年國家物流樞紐建設(shè)名單，將重點打造陸港開放型樞紐經(jīng)濟創(chuàng)新增長極。
處在“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的重要交匯點，徐州開放型經(jīng)濟前進的腳步從未停歇。暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，徐州已經(jīng)初步形成多層次多元化的開放平臺格局，一個個對外開放平臺發(fā)展壯大，為徐州高水平對外開放和高質(zhì)量發(fā)展提供了充足底氣：向東推進徐連一體化，強化與連云港以及上海、寧波等地合作；向西依托中歐班列鞏固提升與絲綢之路沿線國家的交流合作；向南打通東南亞通道連接海上絲綢之路；向北高質(zhì)量運營直達東歐的貨運班列，提升開放能級。
推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，徐州8月初在香港舉辦投資推介會，徐州—香港協(xié)同創(chuàng)新中心、香港·徐州文化旅游推介中心等一批兩地合作項目正式揭牌。上半年，徐州舉辦境內(nèi)外重點招商活動10余場，累計推進優(yōu)質(zhì)項目141個，成為開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。
與此同時，徐州不斷壯大外貿(mào)企業(yè)隊伍，聚力打造“優(yōu)進優(yōu)出”的外貿(mào)新格局，深化工程機械、木制品、農(nóng)產(chǎn)品三大國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，用好徐州內(nèi)暢外聯(lián)樞紐優(yōu)勢；培育發(fā)展外貿(mào)新興業(yè)態(tài)，加快發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，大力推動服務(wù)貿(mào)易擴容提質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快打造國際消費中心城市。
立足新發(fā)展階段，徐州今年將進一步強化國際陸港綜合功能，著力打造“中歐班列+”體系，常態(tài)化開行鐵海聯(lián)運快速班列、河海聯(lián)運班輪；高水平運營國際郵件互換局，開展郵件、快件、跨境電商“三關(guān)合一”業(yè)務(wù)；加快國家雙向開放綜合樞紐城市建設(shè)，以更大格局、更高水平加快開放步伐。
擴大能級，引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展
日前，省政府正式批復(fù)《徐州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，明確要求徐州發(fā)揮“一帶一路”節(jié)點城市優(yōu)勢，積極融入長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，深入實施“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略，著力建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市和江蘇省域副中心城市。
徐州市委認為，一體推進淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市和省域副中心城市建設(shè)是貫徹全省“1＋3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略的重要支撐。正因如此，徐州不斷提升城市功能品質(zhì)，輻射引領(lǐng)省際毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展，為拓展全省發(fā)展縱深提供有力支撐。
大龍湖以北，淮海經(jīng)濟區(qū)金融服務(wù)中心二期已啟動建設(shè)，一棟棟現(xiàn)代化的商務(wù)樓宇形成一道亮麗風景線；淮海路以南，總投資63億元的徐州德基廣場正緊鑼密鼓施工中。打造區(qū)域性金融中心、培育特色核心商圈，徐州為城市發(fā)展賦予新價值，為市民生活帶來新體驗。
區(qū)域協(xié)同，交通先行。上半年，淮徐快速通道段園段通車，打通了蘇魯豫皖省際區(qū)域便捷高效新通道；當前，京滬高鐵二線、徐明高速、臺睢高速等區(qū)域互聯(lián)互通工程順利推進，徐菏普鐵、徐蚌高速、徐淮阜高速等重大項目加快規(guī)劃實施，徐州區(qū)域交通一體化建設(shè)的步伐不斷加快。
引領(lǐng)帶動淮海經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，徐州動作頻頻。9月1日，徐州市黨政代表團赴山東省菏澤市考察學(xué)習(xí)，深化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。不久前，徐州經(jīng)開區(qū)和安徽省淮北市杜集區(qū)簽訂協(xié)議，雙方將在段園省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)共建徐淮產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。此前，徐淮兩地縣區(qū)、園區(qū)交流合作已經(jīng)十分密切，銅山區(qū)與杜集區(qū)、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與烈山區(qū)、新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與濉蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園分別簽訂了框架協(xié)議。
致力于在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，徐州積極牽頭推進淮海經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展規(guī)劃編制并抓好對上爭取工作，與周邊城市共建“1小時交通圈”，強化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)治理、服務(wù)共享，引領(lǐng)帶動區(qū)域加速崛起，目前合作領(lǐng)域拓展到52個。
從交通互通，到產(chǎn)業(yè)交融，再到如今的全方位融合，淮海經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展不斷走向深入，徐州將以更強的承載力和吸引力擔負起中心城市責任，與周邊城市實現(xiàn)互利共贏、協(xié)同發(fā)展。
新華日報·交匯點記者 張濤 王巖
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