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作為全省最年輕的設區(qū)市之一，泰州骨子里流淌著“三個不相信”的城市基因，前行中迸發(fā)出“四敢”爭先、跨越趕超的志氣豪情。近三年GDP平均增速位居全省前列，是長三角發(fā)展最快的城市之一，今年經濟總量有望突破7000億元，力爭交出一份四年連跨兩個千億元臺階的厚重答卷。
7月29日，泰州市委副書記、市長萬聞華帶隊走進我省“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書寫‘走在前、做示范’新答卷”系列主題新聞發(fā)布會泰州專場，生動闡述該市致力擦亮“健康名城、幸福泰州”城市名片，集中力量、集聚資源、集成創(chuàng)新，打造大健康產業(yè)高質量發(fā)展“泰州樣板”。
把定位干成地位，集中力量打造發(fā)展樣板
7月初，位于泰州的江蘇瑞科生物技術有限公司自主研發(fā)的兩款新型疫苗佐劑，入選國際知名組織——流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟（CEPI）佐劑庫，泰州“健康制造”將為全球疫苗賦能。離這家企業(yè)不遠，江蘇中慧元通生物科技有限公司新上馬的流感疫苗流水線也將投入使用。
活躍的企業(yè)生態(tài)，折射出泰州大健康產業(yè)發(fā)展的蓬勃狀態(tài)。回顧建市以來發(fā)展歷程，泰州始終堅持實業(yè)立市、產業(yè)興市。這其中，大健康產業(yè)作為泰州最具特色、最具優(yōu)勢的地標性產業(yè)，是引領泰州高質量發(fā)展的戰(zhàn)略性抓手。“我們有疊加的政策機遇、完備的產業(yè)生態(tài)和領跑的競爭優(yōu)勢?！比f聞華說，起步之初，泰州便肩負著省委、省政府賦予的“設立醫(yī)藥產業(yè)園，打造中國醫(yī)藥城”的歷史使命，獲批建設首個醫(yī)藥類國家級高新區(qū)，成為全國唯一的長江經濟帶大健康產業(yè)集聚發(fā)展試點、新型疫苗及特異性診斷試劑產業(yè)集聚發(fā)展試點。
2022年11月，省委、省政府又專門出臺支持泰州大健康產業(yè)高質量發(fā)展的意見，明確泰州加快建設具有全球影響力的醫(yī)藥健康產業(yè)高地、全國重要的醫(yī)藥健康創(chuàng)新策源地、引領全國大健康產業(yè)改革發(fā)展的先行區(qū)、踐行健康中國戰(zhàn)略的樣板城市“四個定位”?！熬o扣這一重大機遇，我們高規(guī)格成立領導小組，制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制實施重點事項、重點載體、重點項目‘三張清單’?！碧┲菔形Ｎ⑹姓崭笔虚L沈峻峰介紹，該市將省支持意見逐條分解為68項具體任務，目前已有23項提前完成。建成全省首個藥監(jiān)綜合體，省審評核查泰州分中心獲得全部賦權事項；北大醫(yī)學部（泰州）醫(yī)藥健康產業(yè)創(chuàng)新中心等重大平臺落戶；一批政策性資金落實，有力推動重點載體和項目快上快建。
如何“讓大家一提到大健康就想到泰州”？萬聞華表示，泰州將集中力量加快把定位干成地位，抓實產業(yè)競爭力、創(chuàng)新策源力、改革引領力、樣板示范力這“四個力”。深入實施大健康全產業(yè)鏈培育工程，搶占細胞和基因技術、合成生物等未來產業(yè)新賽道，力爭“十四五”末大健康產業(yè)規(guī)模達到4000億元。聚焦打通束縛大健康產業(yè)發(fā)展的堵點卡點，立足健康制造供給側和健康服務需求側兩端發(fā)力，在健康數據開發(fā)、產業(yè)跨界融合、集群開放協(xié)作等方面先行先試，加快形成一批可推廣、可復制的泰州經驗。
多年以來，泰州圍繞“藥、醫(yī)、養(yǎng)、食、游、體”全鏈條深耕細作，形成了“一核、兩翼、多支點”的產業(yè)空間布局，吸引集聚1400多家大健康規(guī)上企業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)門類齊全，傳統(tǒng)食品加工以及特醫(yī)食品、保健食品等新興領域積厚成勢。以大健康產業(yè)為主抓手，泰州著力打造“1+4”產業(yè)體系，生物醫(yī)藥、海工裝備和高技術船舶2個產業(yè)入選國家先進制造業(yè)集群，規(guī)上工業(yè)總產值、工業(yè)開票銷售均突破8000億元。
將優(yōu)勢變?yōu)閯賱?，集聚資源涵養(yǎng)發(fā)展生態(tài)
7月3日，長三角（泰州）合成生物賦能大健康產業(yè)發(fā)展大會舉行，現(xiàn)場簽約6個產業(yè)化項目和2個產學研項目，總投資超50億元。合成生物產業(yè)是成長型未來產業(yè)之一，泰州此舉旨在搶抓機遇謀劃布局新賽道，開辟大健康產業(yè)高質量發(fā)展更為廣闊的前景。聚焦“增量的增量”，泰州始終把項目建設作為重中之重，不斷積蓄發(fā)展新動能，近三年，5億元（3000萬美元）以上大健康項目新開工69個、新竣工54個。
發(fā)布會現(xiàn)場，萬聞華分享了泰州健康制造的“三個優(yōu)勢”。一是規(guī)模優(yōu)勢。中成藥建成全國最大的生產基地，疫苗產業(yè)集聚度全國最高，化學藥、原料藥、醫(yī)療器械產值均占全省比重1/10以上，營養(yǎng)保健品建成國內最大的出口基地。二是企業(yè)優(yōu)勢。泰州醫(yī)藥制造業(yè)有規(guī)上企業(yè)163家、上市企業(yè)11家、年銷售過10億元企業(yè)10家，揚子江藥業(yè)、濟川藥業(yè)等入選中國醫(yī)藥工業(yè)百強榜。三是產品優(yōu)勢。超過10個化學藥產品國內市場占有率穩(wěn)居首位，藍芩、蒲地藍等年銷售過10億元的中成藥享譽全國，維生素C全球市場占有率第一。
如何將優(yōu)勢變?yōu)閯賱?？泰州提出，到“十四五”末，大健康產業(yè)規(guī)模要達到4000億元。目前，泰州正集聚資源牽頭建設“泰連錫”生物醫(yī)藥國家先進制造業(yè)集群，疫苗產業(yè)集聚度達到全國最高，有4家企業(yè)入選中國醫(yī)藥工業(yè)百強榜，生物醫(yī)藥、健康食品產業(yè)規(guī)模位居全國地級市前列，大健康產業(yè)規(guī)模已突破3000億元。
“對照4000億元的目標，兩年內‘跳一跳’完全可以夠得到，對此我們有信心更有決心?！碧┲菔邪l(fā)改委主任陶玲介紹，將立足“三市三區(qū)”的自然稟賦和優(yōu)勢條件，推動各板塊明確發(fā)展方向、制定產業(yè)規(guī)劃，形成百花齊放的局面。組建總規(guī)模50億元產業(yè)引導基金和10億元天使投資基金，持續(xù)擦亮“泰好辦”營商環(huán)境品牌，明確12個重點培育的細分行業(yè)，逐一確定發(fā)展目標、支持措施和要素保障，以行業(yè)增長帶動產業(yè)發(fā)展。
平臺比政策更重要、環(huán)境比區(qū)位更重要、服務比設施更重要。在泰州，企業(yè)通過“藥檢通”平臺免費使用高端儀器設備，既可以在全球頂尖的大動物中心完成創(chuàng)新醫(yī)療器械安全性評價，還可以就近得到北大醫(yī)學部專家的臨床試驗指導；通過知識產權保護中心的醫(yī)藥領域專利快速審查，發(fā)明專利授權時間最快僅需30個工作日……“我們全面塑優(yōu)創(chuàng)新環(huán)境、成本環(huán)境和審批環(huán)境，深度涵養(yǎng)大健康產業(yè)發(fā)展生態(tài)?！碧┲菔惺袌霰O(jiān)管局局長張漢剛說道。
讓健康照亮幸福，集成創(chuàng)新引領發(fā)展未來
“逛夜市，看中醫(yī)，學習健康養(yǎng)生?！比敕詠?，泰州市海陵區(qū)面向廣大市民推出的“中醫(yī)養(yǎng)生夜市”人氣火爆。專業(yè)醫(yī)生為市民現(xiàn)場把脈問診、提供養(yǎng)生建議，推廣推拿、刮痧、三伏貼等中醫(yī)療法，并且贈飲中藥茶飲。
發(fā)展大健康產業(yè)，一頭連著經濟發(fā)展、一頭連著民生福祉。萬聞華表示，泰州始終堅持把更好滿足人民日益增長的美好生活需要，作為發(fā)展大健康產業(yè)的出發(fā)點和落腳點，更加聚焦健康惠民這一主題，讓泰州這座城市的幸福底色更亮、成色更足。2023年，泰州農村居民人均可支配收入增速全省第一，蟬聯(lián)全國健康城市建設樣板市，連續(xù)四年獲評中國最具幸福感城市。
優(yōu)質的服務供給，是健康惠民的前提和保障。三級綜合醫(yī)院市及市（區(qū)）全覆蓋，先后規(guī)劃建設市精神衛(wèi)生、婦幼保健、傳染病等?？漆t(yī)院，緊密型縣域醫(yī)共體建設獲評國家典型案例……泰州持續(xù)推動醫(yī)療資源擴容升級，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主抓手，統(tǒng)籌推動綜合醫(yī)院建強、?？漆t(yī)院補缺、基層醫(yī)院提檔，讓群眾在“家門口”看好病。同時，該市在全域探索實施智慧慢病管理體系建設——“星網計劃”，打通高水平醫(yī)院和基層醫(yī)療機構協(xié)同堵點，提供“防、篩、管、治、研”全流程一體化防治服務。
到濕地公園“森”呼吸、枕一湖明月樂享夜游、嘗健康特色農家美食，炎炎暑日，泰州姜堰溱湖灣“歡樂一夏”特色游覽線路火爆出圈。近年來，姜堰區(qū)以“康養(yǎng)名城、活力姜堰”為定位，立足資源稟賦大力發(fā)展康養(yǎng)旅游，春會船、夏戲水、秋品蟹、冬泡泉四季主題文旅活動備受游客青睞。
讓健康照亮幸福，用集成創(chuàng)新思維引領發(fā)展未來。當前，泰州正推動大健康產業(yè)融合發(fā)展加力提速。充分把握大健康產業(yè)橫跨一二三產業(yè)特點，積極推動前延后伸、高位嫁接、跨界發(fā)展，以滾動出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)滿足群眾不斷增長的新需求。創(chuàng)新舉辦水城水鄉(xiāng)國際旅游季，策劃發(fā)布“春游泰州、幸福之旅”旅游線路，“泰州早茶”持續(xù)“出圈”，“水城慢生活”成為獨特IP。下一步，泰州將在深入推進大健康產業(yè)高質量發(fā)展的基礎上，系統(tǒng)開展產業(yè)全鏈條融合性建設，圍繞特色醫(yī)療、康復養(yǎng)老、健康管理、健康旅游、體育健身等方面，不斷創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式、拓展應用場景，全力打造“本地人留戀、外地人向往”的幸?！澳康牡亍薄?/p>
“我們要以推動產業(yè)融合集群發(fā)展為主攻方向，以重大項目增量注入為核心抓手，集中做好強鏈、補鏈、延鏈文章?！比f聞華表示，泰州將堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，奮力推進大健康產業(yè)高質量發(fā)展，為打造發(fā)展新質生產力的重要陣地作出泰州貢獻。
新華日報·交匯點記者 盧佳樂 周建平
攝影 方雨婷
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