新華報(bào)業(yè)網(wǎng)
霜降時(shí)節(jié)，秋色正濃。波光瀲滟的黿蕩湖上，橫跨江蘇汾湖高新區(qū)與上海青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)兩地的慢行橋蜿蜒如飄帶，勾勒出一幅秀美畫卷，引得橋上行人駐足拍照。
“這里曾經(jīng)河道淤積、雜草叢生，如今卻比城市公園還美！”67歲的吳江居民屠國林，常約好友漫步慢行橋，享受生態(tài)之美的同時(shí)，更有“跨省”行走的樂趣。
正如屠國林所說，曾經(jīng)的黿蕩，因分屬不同行政區(qū)帶來環(huán)境治理責(zé)任劃分不明晰等問題，導(dǎo)致水質(zhì)常年為劣Ⅴ類。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（簡(jiǎn)稱“示范區(qū)”）啟動(dòng)建設(shè)后，吳江聯(lián)合青浦共同實(shí)施生態(tài)修復(fù)和岸線貫通工程，連通水系、清淤疏浚、整治岸坡、涵養(yǎng)水源，黿蕩由此“脫胎換骨”，湖口斷面水質(zhì)長期保持在Ⅲ類。
一片黿蕩湖，見證示范路。自2019年11月揭牌成立以來，由上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地組成的示范區(qū)，已走過近5年的建設(shè)路程。對(duì)于吳江而言，這5年不僅是時(shí)光的刻度，更是肩負(fù)時(shí)代使命，以智慧和汗水深耕“試驗(yàn)田”的歷程。作為示范區(qū)中面積最廣、人口最多、經(jīng)濟(jì)體量最大的區(qū)域，吳江堅(jiān)持把示范區(qū)建設(shè)擺在最中心位置，攜手青浦、嘉善下好“一盤棋”，切實(shí)當(dāng)好長三角一體化發(fā)展的江蘇窗口。
崇尚實(shí)干的吳江人深知，深入推進(jìn)“高質(zhì)量”和“一體化”，項(xiàng)目是關(guān)鍵。太浦河之上，機(jī)器轟鳴、吊塔林立，橫跨江浙滬的四合院形制建筑——方廳水院，已初見雛形。吳江與青浦、嘉善精誠合作，采用“委托審批”和“聯(lián)合技術(shù)審查”的創(chuàng)新模式，讓這一跨省域項(xiàng)目告別“跑三個(gè)窗口，辦三套手續(xù)”的煩惱，實(shí)現(xiàn)高效審批、快速建設(shè)。
從蘇州南站、高鐵盛澤站設(shè)施互通項(xiàng)目，到恒力（長三角）國際新材料產(chǎn)業(yè)基地、英諾賽科全球研發(fā)中心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目；從太浦河滬湖藍(lán)帶計(jì)劃生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，再到蘇州大學(xué)未來校區(qū)、蘇州灣文化中心民生服務(wù)項(xiàng)目……吳江以“圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、扭住項(xiàng)目干”的勁頭，耕出好“豐”景。
攜手擦亮生態(tài)底色。自2019年擔(dān)任太浦河村級(jí)聯(lián)合河長起，汾湖高新區(qū)汾湖灣村黨總支書記沈曉華就經(jīng)常“招呼”青浦、嘉善的村級(jí)河長一同巡河。為解決跨行政區(qū)域的交界河湖管護(hù)難、執(zhí)法難、保潔難等矛盾問題，吳江在全國首創(chuàng)跨區(qū)域“聯(lián)合河長制”，315名“聯(lián)合河長”實(shí)現(xiàn)與周邊區(qū)縣所有交界河湖全覆蓋，開創(chuàng)了多方共贏的區(qū)域聯(lián)合治水局面。2023年，全區(qū)11個(gè)國省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
合力暢通公共服務(wù)。吳江聯(lián)合青浦、嘉善共同打造示范區(qū)“跨省通辦”綜合受理服務(wù)窗口，通過三地相互授予政務(wù)服務(wù)受理權(quán)限，一地可辦三地上千件事，實(shí)現(xiàn)“同城服務(wù)”。
眾所周知，不同省市間職稱資格互認(rèn)存在壁壘，人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是人才資源跨地區(qū)交流的一大阻礙。對(duì)此，三地共同探索建立人才“跨域、互認(rèn)和共享”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩省一市專技職稱等互通互認(rèn)。
全國首個(gè)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立，全國首個(gè)跨省域共同富裕實(shí)施方案推進(jìn)……5年來，示范區(qū)三地合力辦成很多事情，制度創(chuàng)新成果豐碩，已累計(jì)形成136項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中48項(xiàng)向全國復(fù)制推廣。
實(shí)踐證明，打破常規(guī)才能激發(fā)更多活力。一體化制度創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)要素在更大區(qū)域范圍內(nèi)有序流動(dòng)、合理配置、開放共享。最新數(shù)據(jù)顯示，吳江區(qū)內(nèi)冠名“長三角一體化示范區(qū)”字樣的企業(yè)已達(dá)120家。
5年來，吳江自覺以協(xié)同發(fā)展辦好大家的事，也時(shí)刻保持走在前的自我要求，堅(jiān)持以自身高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)示范區(qū)顯示度不斷彰顯，以一域之精彩為全局添光彩。
民營經(jīng)濟(jì)是吳江的“金字招牌”，也是吳江推進(jìn)高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要依托。走進(jìn)位于吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)的國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心，實(shí)驗(yàn)室里到處是研發(fā)人員忙碌的身影。這個(gè)全國首家由民營企業(yè)牽頭組建的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，已參與承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)，省、市科技項(xiàng)目3項(xiàng)，自研項(xiàng)目20余項(xiàng)，讓傳統(tǒng)紡織業(yè)涌現(xiàn)出澎湃的新質(zhì)生產(chǎn)力。
行走吳江，處處能感受到民營企業(yè)發(fā)展的澎湃動(dòng)能。目前，吳江擁有民營企業(yè)超10萬家，孕育出2家“世界500強(qiáng)”、4家“中國500強(qiáng)”、6家“中國民企500強(qiáng)”。
10月18日，吳江德爾集團(tuán)董事長汝繼勇搭乘一架空客H135直升機(jī)，從蘇州吳江東融低空蘇州灣候機(jī)樓起飛，用時(shí)約17分鐘抵達(dá)東融低空虹橋機(jī)場(chǎng)基地。當(dāng)天，華東地區(qū)首條在繁忙運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)10公里控制區(qū)內(nèi)常態(tài)化運(yùn)行的接駁航線正式開通運(yùn)營。
抬頭望去，吳江的天空愈發(fā)繁忙，低空經(jīng)濟(jì)正蓄勢(shì)高飛。落戶蘇州低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園總部基地、啟用首批16個(gè)直升機(jī)起降場(chǎng)、開通蘇州首條無人機(jī)快遞配送航線……吳江成功入選首批省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先行集聚發(fā)展試點(diǎn)。
在今年9月中國中小城市發(fā)展指數(shù)研究課題組、國信中小城市指數(shù)研究院公布的“2024年度全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)”榜單中，吳江名列全國第七。從緊跟時(shí)代步伐到展現(xiàn)自身風(fēng)采，吳江走的每一步都堅(jiān)定且從容，也讓示范區(qū)釋放出源源不斷的一體化紅利，讓百姓獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
從交通看，目前吳江境內(nèi)共有18條跨省公交線路在營，總長度逾410公里，月均服務(wù)市民出行近17萬人次；從就醫(yī)看，吳江參保人員在上海就醫(yī)，僅憑醫(yī)保電子憑證或社?？纯奢p松完成費(fèi)用結(jié)算，近3年來已惠及市民超60萬人次；從教育看，示范區(qū)教師發(fā)展學(xué)院落戶吳江以來，已完成超100項(xiàng)高質(zhì)量師訓(xùn)項(xiàng)目，累計(jì)培訓(xùn)教師3.4萬人次……
5年前播下的種子，正在吳江、在示范區(qū)、在長三角沃土上茁壯成長，開花結(jié)果，呈現(xiàn)出一片生機(jī)盎然的發(fā)展新圖景。有理由相信，繼續(xù)保持一往無前的闖勁和久久為功的韌勁，人們一定可以從吳江這個(gè)示范窗口看到更加動(dòng)人的一體化風(fēng)景。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 李仲勛 張珺 周成瑜
Android版
iPhone版
