【編者按】近年來,淮安市以重大項目為牽引、以樞紐經濟為支撐、以營商環(huán)境優(yōu)化為抓手,在科技創(chuàng)新與產業(yè)融合、區(qū)域協同發(fā)展和城市能級提升等方面跑出了新一輪加速度,為邁向長三角北部現代化中心城市奠定了堅實基礎。今年是“十四五”決勝收官之年,也是“十五五”謀篇布局之年,為總結淮安市在產業(yè)升級、樞紐經濟建設、“四最”營商環(huán)境打造等領域的實踐經驗,新華報業(yè)融媒體采訪團走進淮安,深入開展“全力繪就長三角北部現代化中心城市高質量發(fā)展新圖景”調研活動,通過多維度、立體化深度調研采訪,充分講好淮安高質量發(fā)展故事。
5月27日下午4時許,近10艘千噸級貨船有序排列在淮安市楊莊船閘的閘室內,等候通行。這些即將開往連云港出海港口方向的貨船,大多來自淮河上游。有的運載著來自淮安港的“蘇淮貨”,有的運載著來自鹽城港的“蘇方圓貨”。
記者抵達現場時,適逢上下閘室封閉放水:230米×23米的船閘,內外水位落差約4米,整個放水時長約十來分鐘。船上等候的貨運人員告訴記者,從貨船駛入待閘區(qū),到駛離閘室,前后一般只需要45分鐘,“只要在‘船訊通’APP上提前向船閘管理所報備好貨船的到達時間和計劃過閘的時間,基本上都能實現‘隨到隨走’!”
對此,淮安市港航事業(yè)發(fā)展中心主任羅衍慶介紹說,“以前受航道等級限制,大船進不來,運貨得‘大船換小船’多次轉運,周期長、貨損率高、中轉費貴。但是近年來,市交通港航部門加快推進港航基礎設施建設,優(yōu)化服務舉措,用‘硬聯通’+‘軟服務’雙重提檔舉措,為確保轄區(qū)內河水運奠定良好的營商基礎!”
據了解,作為鹽河航道的關鍵樞紐,楊莊船閘現為雙線船閘。其中,楊莊一號船閘建成于1961年(現已停用),二號船閘于2012年建成并投入運行。截至目前,二號船閘的船舶通過量已由建成之初的1200萬噸增長到逾2400萬噸,船舶通過量整整翻了一番。2024年,二號船閘貨物通過更是創(chuàng)下新高,為1719.72萬噸,優(yōu)良閘次率達100%。
“現在我們實行24小時排班制,對于一些有著特殊通行需要的船只,如急需趕海運航班的,我們都是盡可能地協助其更快速地過閘,以時間的節(jié)省充分保障物流成本的降低。”羅衍慶說。
事實上,淮安也正是憑借著“物流成本最低”這一營商優(yōu)勢,助力淮鋼、井神鹽化、清江石化、國信電廠、富強新材料等一大批產業(yè)高質量發(fā)展。而自古就有著“南船北馬”水運交通要塞優(yōu)勢的淮安,也在持續(xù)打好城市水運發(fā)展“服務牌”和加快推進港航基礎設施建設的“軟”“硬”兼施下,不斷釋放著新時代“黃金水道”的樞紐聚合效益。
“因公司產能提升,盤條庫存不足,企業(yè)面臨停產風險,現有從常州港始發(fā)的5艘載有盤條的船舶申請優(yōu)先過閘?!?月26日,淮安交通港航部門收到中天鋼鐵集團淮安公司提交的優(yōu)先通行申請后,迅速安排人員核對船舶信息和優(yōu)先過閘手續(xù),跟蹤船舶運行動態(tài),為其及時開辟水上“綠色通道”。5月28日上午,隨著載滿盤條的皖淮北貨2060緩緩駛出楊莊船閘,開往中天鋼鐵集團淮安公司專用碼頭,企業(yè)的正常生產運營又一次得到了有力的保障。
江蘇省楊莊船閘管理所負責人透露,便捷高效的水路運輸服務不僅有利于降低企業(yè)的運輸成本,也有利于企業(yè)優(yōu)化原材料和產成品的倉儲方案,還能進一步幫助企業(yè)降低生產成本?!耙凰宜掖蔼q如移動的倉庫,我們結合船閘運行方案和閘次情況,精準測算船舶預計過閘時間,企業(yè)將船舶轉化為動態(tài)倉儲中心,統籌安排生產調度,穩(wěn)定原材料、產成品供應,避免中間倉儲環(huán)節(jié),有助于企業(yè)減少倉儲面積、緩解庫存壓力和降低資金成本,實現庫存前置化、運輸高效化、成本最小化?!?/p>
對此,中天鋼鐵集團淮安公司生產調度中心負責人深表認同,“我們的產品生產出來以后需要放置半個月左右才能使用。采用水路運輸,運輸的同時其實也正好解決了倉儲的問題。每壓縮1天庫存,就能為公司釋放流動資金約500萬元!”
“優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上”。今年以來,淮安交通港航部門還以黨建為引領,與中天鋼鐵淮安公司、京杭運河蘇北航務管理處聯合成立“淮水潤企”黨建聯盟,以進一步破除“條塊分割”壁壘,建立跨部門、跨區(qū)域協同,全流程服務的工作機制,進一步強化政企溝通,打通服務企業(yè)“最后一公里”,在助力企業(yè)降本增效上下功夫、出實招、見實效。
以“營商”換“贏商”。目前,淮安不僅“鏈”接起了一條以冶金、化工、電力、建材等為集群化方向的沿河產業(yè)帶,還招引來10余個百億級項目陸續(xù)在運河、鹽河等干線航道沿線落地開工。尤其是境內的鹽河,現已成為全市重大產業(yè)布局走廊,以內河水運“運量大、能耗小、運價低”等突出優(yōu)勢,成功牽手中天鋼鐵、巨石玻纖新材料、捷泰新能源等百億級企業(yè)。未來,淮安還將以加快構建鹽河產業(yè)帶建設為重要抓手,聚力推動鹽河產業(yè)集群發(fā)展,并有望形成鋼鐵深加工、光伏玻璃、新材料等多個千億級規(guī)模產業(yè)群。
因河而生,憑河而興?;窗沧怨潘\資源豐富,全市現擁有航道73條,總里程1483公里,三級及以上高等級航道占比16.8%,位列全省第二,高等級航道實現全域覆蓋。近年來,為更好激發(fā)城市獨有的水運效能,有力支撐和服務經濟社會發(fā)展,淮安不斷加大水運基礎設施建設和爭取力度,高水平、高標準打造高質量的現代化港口與航道體系。2024年,全市水運基礎設施建設完成投資20.15億元,占全市交通投資總量的比例由2020年的9%提升至22%,連續(xù)三年水運建設投資超20億元。去年,淮安還出臺了《加快打造更具特色的“水運淮安”實施方案》,編排23個港航重點項目,總投資超300億元,擘畫了全市加快建設現代化水運體系的宏偉藍圖。
當前,淮安同步在建港口、航道水運項目達13個,創(chuàng)歷史之最。與此同時,該市還在全力推進淮安四線船閘、淮安東船閘、鹽河航道“三改二”升級改造,以及楊莊、朱碼一線船閘擴容改造等項目前期工作,持續(xù)完善高等級航道網絡布局,增強港口作業(yè)區(qū)規(guī)模能級,打造標志性多式聯運樞紐港,推動“公轉水”“鐵轉水”運輸結構調整,推行“抵港直裝”新型通關模式,全面壓降過程性交易成本,進一步扮靚“物流成本最低”營商環(huán)境。
數據顯示,今年1-4月,淮安完成港口貨物吞吐量2730.42萬噸、同比增長10.6%;完成集裝箱吞吐量17.72萬標箱、同比增長10.56%,其中,集裝箱多式聯運量4.9萬標箱、同比增長106.6%,外貿箱量5.68萬標箱、同比增長77.4%,呈現強勁發(fā)展態(tài)勢。
通訊員 王業(yè)建
新華日報·交匯點記者 笪穎
攝影 郎從柳

新華報業(yè)網
Android版
iPhone版