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交匯點(diǎn)訊 “以后咱們老百姓和政府部門有了糾紛，多了一條更專業(yè)、更省心的解決路子！”近日，宿遷市舉行的一場(chǎng)特殊任命儀式，引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注：首批7名人民政府行政復(fù)議員從副市長(zhǎng)朱俊手中接過(guò)任命書(shū)，正式“持證上崗”。記者了解到，這不僅是宿遷法治政府建設(shè)的一件大事，同時(shí)也是一項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)——行政復(fù)議員制度，在宿遷率先落地探索。旨在為化解“民告官”這一行政爭(zhēng)議，引入一支中立、專業(yè)的“國(guó)家隊(duì)”。
“行政復(fù)議員”，究竟是什么角色？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，他們就是代表政府居中審理“民告官”案件的“專業(yè)法官”。當(dāng)市民或企業(yè)認(rèn)為某個(gè)政府部門的行政行為（如罰款、吊銷執(zhí)照等）侵犯了自己的合法權(quán)益，向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，這些行政復(fù)議員將作為“裁判員”，依法審查該行為是否合法、適當(dāng)，并作出公正裁決。
“他們是行政在編在崗的‘正規(guī)軍’，但工作核心是‘中立’和‘專業(yè)’?！彼捱w市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，設(shè)立這支隊(duì)伍，就是為了確保行政復(fù)議案件的審理，能擺脫部門利益影響，真正站在客觀公正的立場(chǎng)上，讓復(fù)議決定更具公信力。
據(jù)了解，作為全省行政復(fù)議員試點(diǎn)單位，宿遷的“先行一步”意義重大。
對(duì)老百姓而言，是多了一條高效、低成本的維權(quán)“快車道”。相比于打官司，行政復(fù)議程序更簡(jiǎn)化、耗時(shí)更短、不收費(fèi)。如今，有了專業(yè)的行政復(fù)議員“坐堂審案”，案件處理的專業(yè)性和公正性得到強(qiáng)化，老百姓的合法權(quán)益將得到更可靠的保障。宿遷市副市長(zhǎng)朱俊在為首批行政復(fù)議員頒發(fā)任命書(shū)時(shí)要求，“要讓人民群眾在每一起具體的復(fù)議案件中感受到公平正義?！?/p>
對(duì)政府而言，這項(xiàng)制度裝上了一臺(tái)提升治理能力的“凈化器”。行政復(fù)議員通過(guò)“有錯(cuò)必糾”的案件審理，能有效監(jiān)督和糾正下級(jí)政府部門不規(guī)范、不合法的行政行為。這種內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將倒逼各級(jí)機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)更加嚴(yán)謹(jǐn)、文明，從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生，推動(dòng)法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。
對(duì)此，省司法廳副廳長(zhǎng)顧愛(ài)平表示，希望宿遷能通過(guò)試點(diǎn)盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的成果，為全省行政復(fù)議工作高質(zhì)量發(fā)展探路。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 孫旭暉
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