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到安徽滁州投資，廠房剛建成就惹來一宗離奇官司，而這個官司一拖就是三年。由于官司一直沒有審結(jié)，南京商人王志軍在滁州投資的企業(yè)6000多萬元資產(chǎn)就被直接間接凍結(jié)了三年，這讓企業(yè)剛運營就陷入了生存困境，而資產(chǎn)何時能解封不得而知。日前，安徽寶益鋼業(yè)公司負責人王志軍在網(wǎng)上實名舉報安徽省滁州市南譙區(qū)法院主審法官。對于王志軍的舉報，南譙區(qū)法院表示這起案件正在審理當中，不接受記者采訪。
廠房質(zhì)量問題引發(fā)訴訟，企業(yè)花費百余萬做鑒定
安徽寶益鋼業(yè)公司位于滁州市南譙工業(yè)開發(fā)區(qū)烏衣園區(qū)，廠房在2021年2月份完工，2022年1月7日竣工驗收。進駐使用后，寶益鋼業(yè)發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量有不少問題，如辦公樓屋頂滲漏、廠房內(nèi)外地基下沉、地面開裂、鋼筋裸露等，無法滿足正常生產(chǎn)運營需求。因為屋頂漏雨，辦公樓六樓依然空置；地基下沉導(dǎo)致廠房內(nèi)安裝好的設(shè)備移位等。
面對如此多的問題，寶益鋼業(yè)扣押了650萬元的工程尾款，要求廠房承建方先維修。承建方不服，一紙訴狀將寶益鋼業(yè)告上法庭。而寶益鋼業(yè)則反訴，要求對方就相關(guān)質(zhì)量問題承擔維修責任。
在訴訟過程中，經(jīng)原被告雙方同意，南譙區(qū)人民法院啟動了房屋質(zhì)量司法鑒定程序。通過搖號，滁州市南譙區(qū)人民法院選出了房屋質(zhì)量鑒定機構(gòu)——江蘇方建質(zhì)量鑒定檢測有限公司。2023年10月份，方建受法院委托開始鑒定。經(jīng)過多次實地檢測以及多方開質(zhì)證會議，在2024年2月和5月，江蘇方建分別出具了“編號SF336123018”和“SF336124004”司法鑒定意見書。而作為主張質(zhì)量有問題一方的寶益鋼業(yè)先行支付了71.2萬元。
隨后，王志軍又花費30萬做了維修鑒定。維修方案的鑒定機構(gòu)山東省建筑設(shè)計研究院有限公司，在2024年8月7日根據(jù)江蘇方建的報告，出具了“安徽寶益鋼業(yè)有限公司廠區(qū)1＃廠房、綜合樓修復(fù)方案之鑒定意見書”（工代號：24JD48），在這份鑒定報告中，根據(jù)江蘇方建鑒定意見書提出的16個方面問題，一一對應(yīng)提出了相應(yīng)維修方案。
應(yīng)法院要求，鑒定機構(gòu)給出截然相反的維修建議
就在王志軍覺得一切都朝著有利于自己的方向推進時，接下來發(fā)生的事情讓他陷入了絕望。
2025年5月30日，江蘇方建質(zhì)量鑒定檢測有限公司向南譙區(qū)法院出具了一份《對安徽寶益鋼業(yè)有限公司廠房、辦公樓質(zhì)量鑒定意見書中不符合設(shè)計及規(guī)范要求項目的分析與建議》，值得注意的是，這是在山東省建筑設(shè)計研究院有限公司出具了維修方案鑒定報告以后。
該“分析與建議”在開頭注明：“根據(jù)法院2024年10月28日的函件內(nèi)容要求，以及2025年5月12日法院組織的專家評審意見，在對相關(guān)技術(shù)材料及山東省建筑設(shè)計研究院有限公司（以下簡稱山東公司）出具的《安徽寶益鋼業(yè)有限公司廠區(qū)1＃廠房、綜合樓修復(fù)方案之鑒定意見書》進行認真分析的基礎(chǔ)上，作出如下分析及建議……”
江蘇方建在“分析與建議”中，對自己此前報告中的16個方面問題重新分析一遍，針對山東公司作出的修復(fù)方案，有一些易于施工的方面未作建議，而涉及地下碎石層、消防水管、雨水管、鋼筋間距等地下和隱蔽工程，以及辦公樓屋面拆除重做的大體量工程，最終給出的建議多數(shù)是“不進行維修”。
比如廠房內(nèi)地坪下方的碎石層，上百個測點獲得的平均值為156.67mm，而設(shè)計值為200mm。分析意見認為，現(xiàn)有的厚度符合相關(guān)國標要求，“可視同符合建設(shè)工程的最基礎(chǔ)指標，其安全性、可靠性有基本的保障”。
還有墻體內(nèi)2根通長鋼筋直徑為6.4mm，不符合設(shè)計要求，但分析認為“依據(jù)相關(guān)國標，6.4mm直徑已經(jīng)符合相關(guān)規(guī)范構(gòu)造要求，應(yīng)視為滿足基本構(gòu)造的需要，原設(shè)計文件的要求高于規(guī)范指標，不需要加固處理?！?/p>
對于室外雨水管道砂石加混凝土墊層的厚度有兩處不符合設(shè)計規(guī)范要求，該分析意見認為：“對于恢復(fù)被包封的雨水管中碎石層的厚度，名義上是修復(fù)，實際上就是破除重建，重新開挖、埋設(shè)新的雨水管道，場地回填的壓實度也難以保證，從修復(fù)的經(jīng)濟性、合理性上無法論述維修必要性。”
對于辦公樓屋面施工不符合設(shè)計要求，以及反映的滲漏問題，原本山東公司提出的方案是拆除重建，該“分析與建議”指出，目前屋面排水暢通，沒有滲水現(xiàn)象，施工質(zhì)量雖有瑕疵，但不影響正常使用?！霸O(shè)計要求與施工選擇的思路不同……無需修復(fù)處理?！辈⒎Q，按照原設(shè)計圖紙修復(fù)處理，會帶來一系列次生問題，“不符合經(jīng)濟、合理原則”。
2025年7月9日，根據(jù)江蘇方建的“分析與建議”，山東省建筑設(shè)計研究院有限公司重新作出了一份對原鑒定意見書的“鑒定意見調(diào)整”，但是在這份調(diào)整意見書的開頭，鑒定方也強調(diào)指出，這是應(yīng)法院的要求做出的，己方此前的報告完全符合當初委托司法鑒定的要求。
王志軍表示，現(xiàn)在他的處境很尷尬。按照“分析與建議”及山東公司重做的鑒定意見，可以概括為“有問題，但不要維修”。
6000多萬元資產(chǎn)被查封3年致企業(yè)陷入生存困境
而由于這起訴訟，法院查封了寶益鋼業(yè)600萬元的賬面現(xiàn)金、價值1120萬元的辦公樓土地使用權(quán)。王志軍稱，查封還間接導(dǎo)致價值4000多萬元的辦公樓無法進行融資。而查封時間從2022年下半年至今已有3年。法院遲遲未下判決。由于資產(chǎn)被查封，目前企業(yè)已經(jīng)陷入生存困境。
“對江蘇方建這種行為，我們保留起訴的權(quán)利?！蓖踔拒娬f，司法鑒定報告出臺是有流程要求的，其間要經(jīng)過各方的質(zhì)證，如果江蘇方建早點明確很多問題不需要維修，那么按照司法程序，他們是可以申請中止鑒定的，那樣至少在鑒定費用上能夠“止損”。同時，法官也可以把這些利害關(guān)系指出來，早點引導(dǎo)他們雙方調(diào)解。
除了浪費金錢，司法鑒定機構(gòu)的獨立性和公正性也遭受質(zhì)疑。“房屋質(zhì)量司法鑒定費用高昂，我們也是本著充分信任才申請鑒定，而且這份應(yīng)法院要求的‘分析與建議’沒有加蓋江蘇方建司法鑒定專用章，可以說就是一份普通的材料。但實際是在推翻前面的鑒定報告。”
面對王志軍反映的相關(guān)問題，記者先后與廠房承建方、江蘇方建、山東省建筑設(shè)計研究院進行聯(lián)系，但他們均以目前案件已經(jīng)在法院審理中為由，不接受記者采訪。
記者聯(lián)系滁州市南譙區(qū)人民法院，相關(guān)部門人員表示此案屬于在審案件，不方便接受記者采訪。對于案件的進展情況，本報將繼續(xù)關(guān)注。
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