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據(jù)媒體報(bào)道，11月26日，市場(chǎng)監(jiān)管總局在廣東深圳對(duì)手機(jī)和手機(jī)應(yīng)用平臺(tái)企業(yè)開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指導(dǎo)。其中，部分企業(yè)利用技術(shù)、數(shù)據(jù)、平臺(tái)規(guī)則等優(yōu)勢(shì)實(shí)施流量劫持、強(qiáng)制跳轉(zhuǎn)、惡意不兼容等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，被業(yè)內(nèi)稱為手機(jī)行業(yè)的“三宗罪”。
智能手機(jī)普及的當(dāng)下，手機(jī)企業(yè)、頭部電商及平臺(tái)企業(yè)對(duì)流量的爭(zhēng)奪愈加白熱化，各種利用技術(shù)手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為層出不窮，用戶的體驗(yàn)也愈發(fā)復(fù)雜：在手機(jī)瀏覽器中輸入關(guān)鍵詞搜索時(shí)，手機(jī)廠商添加的非用戶目標(biāo)的廣告占據(jù)搜索結(jié)果的顯著位置；剛打開社交平臺(tái)，“手一抖”頁面便跳轉(zhuǎn)到了某電商平臺(tái)；想從第三方應(yīng)用市場(chǎng)下載軟件，手機(jī)卻引導(dǎo)向廠商自帶的應(yīng)用商店……這些行為不僅打破了正常的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)生態(tài)，更讓消費(fèi)者陷入“被動(dòng)選擇”的困境。
“三宗罪”亂象的背后，本質(zhì)是利益驅(qū)動(dòng)下的短視行為。部分企業(yè)為搶占流量紅利，不惜以犧牲用戶體驗(yàn)為代價(jià)：或通過流量劫持獲取廣告收入與用戶數(shù)據(jù)，或借技術(shù)手段排斥兼容第三方服務(wù)以形成生態(tài)閉環(huán)，或靠強(qiáng)制跳轉(zhuǎn)提升廣告曝光度，最終將利益向自身傾斜，卻忽視了消費(fèi)者權(quán)益與市場(chǎng)公平。
事實(shí)上，這些行為既嚴(yán)重侵?jǐn)_用戶體驗(yàn)，更公然違反法律法規(guī)、擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。以流量劫持行為為例，通過技術(shù)手段非法截取用戶流量，違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條規(guī)定，構(gòu)成利用技術(shù)手段妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)，該行為還直接侵害了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條、第九條所保障的消費(fèi)者知情權(quán)和自主選擇權(quán)，使消費(fèi)者在不知情的情況下被引導(dǎo)至非預(yù)期頁面。
當(dāng)下，監(jiān)管的介入與標(biāo)準(zhǔn)的完善，正在為市場(chǎng)劃定競(jìng)爭(zhēng)紅線。從工信部明確禁止高靈敏度“搖一搖”誘導(dǎo)操作，到全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布廣告觸發(fā)行為安全要求，再到法院對(duì)電商“蹭名牌”引流行為作出3倍懲罰性賠償判決，一套“事前預(yù)防+事中監(jiān)管+事后懲戒”的治理體系正在形成。但治理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不能僅靠監(jiān)管“單打獨(dú)斗”。
破解困局的關(guān)鍵，在于重構(gòu)“技術(shù)向善、競(jìng)爭(zhēng)有序”的行業(yè)生態(tài)。企業(yè)應(yīng)摒棄“流量至上”的短視思維，回歸技術(shù)服務(wù)本質(zhì)，尊重用戶選擇權(quán)，通過提升服務(wù)質(zhì)量形成自然吸引力；手機(jī)廠商需明白，將權(quán)限“排他工具化”的結(jié)果，必然是創(chuàng)新活力的枯竭，當(dāng)企業(yè)把精力用于設(shè)置技術(shù)壁壘而非優(yōu)化產(chǎn)品體驗(yàn)，中小開發(fā)者可能被流量壟斷者擠壓生存空間，最終受損的將是整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)；監(jiān)管層面則需持續(xù)完善規(guī)則，明確技術(shù)中立與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的邊界，對(duì)濫用市場(chǎng)支配地位的行為保持高壓態(tài)勢(shì)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從來不是流量劫持的“巧勁”，而是技術(shù)創(chuàng)新的“韌勁”。當(dāng)手機(jī)行業(yè)能夠擺脫低水平的流量?jī)?nèi)卷，將技術(shù)投入到系統(tǒng)優(yōu)化、功能創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)上，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也或?qū)⒒貧w“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的本質(zhì)，不僅消費(fèi)者可以獲得真正的選擇權(quán)，行業(yè)也能在良性競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。畢竟，真正的市場(chǎng)壁壘，從來不是技術(shù)設(shè)置的障礙，而是用戶發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可與信賴。
（國(guó)亞妮 洪夢(mèng)琪）
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