港口,歷來被看作是經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)向標(biāo)”。
新年伊始,長三角多個(gè)港口公布2025年數(shù)據(jù):上海港集裝箱吞吐量突破5506萬標(biāo)箱,再創(chuàng)歷史新高;寧波舟山港完成貨物吞吐量超14億噸,連續(xù)17年位居全球第一;鎮(zhèn)江港貨物吞吐量歷史性突破3億噸大關(guān),成功躋身全國港口“3億噸俱樂部”……
記者梳理發(fā)現(xiàn),在全國港口版圖上,長三角已成功解鎖“雙二十”成就——全國63個(gè)主要港口中有20個(gè)在長三角地區(qū),占比近三分之一;長三角“億噸大港”數(shù)量達(dá)20個(gè)。
港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。面對全球貿(mào)易環(huán)境的不確定性,一座座大港的“誕生記”“變形記”,是觀察今日中國的一扇新窗口。
試問,透過這扇窗,我們能看見什么?
“雙子星”晉級
1月7日,經(jīng)交通運(yùn)輸部審核確認(rèn),2025年溫州港全年貨物吞吐量達(dá)10086萬噸、同比增長11.80%,臺州港貨物吞吐量為10018.6萬噸、同比增長17.6%,雙雙躋身“億噸大港”行列。
兩地成功圓夢“億噸大港”,當(dāng)?shù)孛襟w第一時(shí)間報(bào)道這一消息。有人感慨“終于實(shí)現(xiàn)了‘億噸大港’的目標(biāo)”,有人則對昂首邁向全國一流港口滿懷期待。
然而,回望來時(shí)行過的船、走過的路,這背后,還藏著兩個(gè)鮮有人知的故事——
第一個(gè)是“蟬鳴”般的蟄伏故事。
時(shí)間回到20年前。彼時(shí),溫州港主要限制在甌江口內(nèi)發(fā)展中小型碼頭,港口吞吐量增長緩慢。很長一段時(shí)間里,“跳出甌江口,向更廣闊的海洋空間發(fā)展”的呼聲很高。
2008年,《溫州港總體規(guī)劃》獲得交通運(yùn)輸部和浙江省人民政府批復(fù)實(shí)施,構(gòu)筑出“一港七區(qū)”發(fā)展布局,這是首次對溫州港口岸線資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。同年,溫州全市完成港口貨物吞吐量5043萬噸,首次突破5000萬噸大關(guān)。
兩年后,溫州人下定決心,明確“億噸大港、百萬標(biāo)箱”的總體發(fā)展目標(biāo)。步入“十四五”,溫州擘畫“千年商港、幸福溫州”美好圖景,同時(shí)給出“溫州港2024年成為億噸大港、2025年實(shí)現(xiàn)兩百萬標(biāo)箱”的具體時(shí)間。
從2010年首次提出“億噸大港”構(gòu)想,到2025年正式實(shí)現(xiàn),溫州用了近16年的時(shí)間。而另一個(gè)“KPI”卻未能達(dá)到預(yù)期,2025年溫州全港集裝箱吞吐量突破160萬標(biāo)箱,距離“兩百萬標(biāo)箱”還有一定距離。
但那又如何?從“甌江時(shí)代”跨越“東海時(shí)代”的溫州,有著開山拓海的氣魄,面朝大海的千年強(qiáng)港夢,春暖一定有更多花開。
第二個(gè)是“拒絕貼身肉搏”的故事。
2025年,在長三角,除了遲到1年的溫州港,爭奪“億噸門票”還有臺州港,兩地直線距離不到200公里,是緊密相連的實(shí)在鄰居。
相比溫州港的穩(wěn)扎穩(wěn)打,臺州港則是一副大干快上的表現(xiàn)。數(shù)字可見臺州港的巨變——相較于2020年的5091萬噸,吞吐量短短五年幾乎翻了一番。“十四五”期間,臺州港全港水運(yùn)累計(jì)投資超70億元,新增碼頭泊位22個(gè),新增設(shè)計(jì)年通過能力約2450萬噸。
目標(biāo)相同、位置相近,這無疑是一場貼身肉搏戰(zhàn)。
但臺州港、溫州港都默契地選擇了拒絕,并且迅速找到自身定位突圍困境:向北去,臺州港深知作為寧波舟山港的“喂給港”,增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)能讓其在國際港口站牌上爭取到一席之地,又與長江內(nèi)鎮(zhèn)江港、太倉港等港口合作,順利打通煤炭、硫黃等貨物進(jìn)江減載通道;向西、向南走,溫州港選擇服務(wù)深入到浙西南、閩北、贛東等區(qū)域,讓“港口通、腹地暢”。
大港“更大”
貨輪鳴笛靠泊,橋吊舒展長臂,卡車往來穿梭……在全球海運(yùn)貿(mào)易增長放緩、地緣格局與貿(mào)易政策復(fù)雜多變的背景下,2025年,長三角沿海沿江主要大港陸續(xù)交出成績單。
1月9日,寧波舟山港正式對外宣布2025年貨物吞吐量突破14億噸大關(guān),成為全球首個(gè)跨越這一量級的超級大港,并連續(xù)17年蟬聯(lián)全球貨物吞吐量第一的寶座。集裝箱業(yè)務(wù)也保持高位運(yùn)行,年吞吐量首次突破4300萬標(biāo)準(zhǔn)箱,繼上海港、新加坡港之后,躋身“4000萬俱樂部”,穩(wěn)居全球第三。
“4000萬箱”規(guī)模是什么概念?按照常見的20英尺規(guī)格計(jì)算,如果將它們首尾相接,總長度超過24萬公里,可以繞赤道足足6圈。
來自上海口岸的數(shù)據(jù)顯示,2025年,上海港集裝箱吞吐量突破5500萬標(biāo)準(zhǔn)箱,較2024年5150.6萬標(biāo)箱增加約350萬箱,再創(chuàng)歷史新高,自2010年起連續(xù)十六年位居全球港口首位。
除了世界排名前十的兩個(gè)超級大港外,2025年,長三角多個(gè)大港也迎來新突破——
連云港港完成貨物吞吐量3.67億噸、集裝箱吞吐量715.98萬標(biāo)箱,分別同比增長6%、7%。2025年11月30日凌晨2時(shí)30分,隨著40萬噸級滿載船舶“遠(yuǎn)識海”輪安全靠妥主港區(qū)泊位,連云港港首次實(shí)現(xiàn)40萬噸級船舶滿載夜間航行靠泊作業(yè),開啟了江蘇沿海港口先河。
鎮(zhèn)江港全年貨物吞吐量歷史性地突破3億噸大關(guān),正式邁入全國港口“3億噸俱樂部”,綜合能級和樞紐地位實(shí)現(xiàn)跨越式提升。
揚(yáng)州港貨物吞吐量累計(jì)完成1.75億噸,同比增長7.5%。值得一提的是,港口外貿(mào)吞吐量2232萬噸,同比增長49.67%。
湖州港完成內(nèi)河集裝箱吞吐量100.1萬標(biāo)箱,創(chuàng)歷年來新高,成為浙江全省首個(gè)集裝箱年吞吐量突破百萬標(biāo)箱的內(nèi)河港,港口貨物吞吐量也同步突破1.5億噸,實(shí)現(xiàn)“全年紅”。
港口是連接“陸”與“水”、“內(nèi)”與“外”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),直接反映著外貿(mào)的冷暖與經(jīng)濟(jì)的活力。
透過億噸大港之變,我們能從中讀出些什么?
首先擺在眼前的是體量更大,這個(gè)無需贅言,數(shù)據(jù)印證了這一點(diǎn)。再往深處看,是對高質(zhì)量的要求力度更大。比如,上海港一邊保證總量“穩(wěn)定發(fā)揮”,一邊專注轉(zhuǎn)型升級,自動(dòng)化碼頭建設(shè)持續(xù)推進(jìn),洋山四期岸橋整體裝卸效率提升5.37%、羅涇集裝箱港區(qū)外集卡平均每車作業(yè)效率提升近一倍;綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,構(gòu)建多元化清潔能源加注體系,引領(lǐng)全球航運(yùn)業(yè)“零碳”轉(zhuǎn)型。2025年,上海港首次為國際航行船舶加注國產(chǎn)綠色甲醇,實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)綠色甲醇全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)服務(wù)能力。
其次,在風(fēng)急浪高中,大港錨點(diǎn)作用更加堅(jiān)實(shí),全球發(fā)展主體對中國完備的產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模的市場優(yōu)勢以及持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境信心更大。以汽車出口為例,2025年安徽省出口汽車(含底盤)122.8萬輛,增長28.7%,成為全國首個(gè)汽車年出口量突破百萬輛的省份;寧波舟山港梅山港區(qū)整車出口全年累計(jì)突破21萬輛,較2024年實(shí)現(xiàn)204%的顯著增長。
競合協(xié)同共成長
依水而興、因水而榮的長三角,北起江蘇連云港、南至浙江溫州,其間分布著眾多港口,覆蓋滬蘇浙皖三省一市。從數(shù)量上看,長三角主要港口有33個(gè),其中上海1個(gè),江蘇13個(gè),浙江7個(gè),安徽12個(gè)。
這些港口,或共沿一片海,或共行一條江,發(fā)展中難免“打架”,但結(jié)果上卻是各有千秋。細(xì)究一下,不難發(fā)現(xiàn),多點(diǎn)開花的繁榮圖景,正根植于清晰的一體化戰(zhàn)略擘畫之中。
如果說,長三角的一體化始于1982—1984年的“上海經(jīng)濟(jì)區(qū)”,那么長三角港口一體化則可以追溯到1997年的上海組合港。資料顯示:經(jīng)國務(wù)院同意,當(dāng)時(shí)的交通部和上海市、江蘇省、浙江省人民政府聯(lián)合成立上海組合港管理委員會(huì)。上海組合港以上海為中心,江浙為兩翼,在不改變原行政隸屬關(guān)系的條件下對相應(yīng)港口進(jìn)行組合。2018年,安徽省人民政府成為管委會(huì)成員單位,上海組合港范圍擴(kuò)展至三省一市。
而國家對長三角港口群的系統(tǒng)性規(guī)劃是始于2007年?!度珖睾8劭诓季忠?guī)劃》確定將全國沿海港口劃分為環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海5個(gè)港口群體。其中,長三角港口群以上海港為核心,標(biāo)志著該區(qū)域港口協(xié)同發(fā)展的正式起點(diǎn)。
加快打造世界級港口群,近10年來,多個(gè)重要文件皆有部署——《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確,“做大做強(qiáng)上海國際航運(yùn)中心集裝箱樞紐港,加快推進(jìn)寧波舟山港現(xiàn)代化綜合性港口建設(shè)”,“加強(qiáng)沿海沿江港口江海聯(lián)運(yùn)合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展,鼓勵(lì)各港口集團(tuán)采用交叉持股等方式強(qiáng)化合作,推動(dòng)長三角港口協(xié)同發(fā)展”;《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)的意見》指出,長三角地區(qū),以上海港、寧波舟山港為龍頭,統(tǒng)籌沿江沿海,完善重點(diǎn)貨類運(yùn)輸系統(tǒng)布局,優(yōu)化區(qū)域港口、航道、錨地建設(shè)管理,推動(dòng)港航貿(mào)一體化發(fā)展,共建輻射全球的航運(yùn)樞紐;《關(guān)于推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出目標(biāo),到2030年,長三角內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)基本建成。
在競爭合作協(xié)同發(fā)展中一起成長,所以說,全國港口中長三角板塊大港頻現(xiàn),絕非偶然。
時(shí)下,全球經(jīng)濟(jì)暗潮洶涌,多重不確定性持續(xù)疊加。
巨輪云集、汽笛悠揚(yáng),貨物吞吐不息,在邁入“大船大港”時(shí)代的長三角里,能看見中國“身姿”——馭風(fēng)浪而篤行。
從一個(gè)個(gè)港口看一個(gè)國家:2025年,我國外貿(mào)進(jìn)出口45.47萬億元,同比增長3.8%,創(chuàng)歷史新高,繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位;與240多個(gè)國家和地區(qū)有貿(mào)易往來,與190多個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)增長,外貿(mào)“朋友圈”越來越大,貿(mào)易多元化之路越走越寬廣……中國經(jīng)濟(jì)頂住壓力、破浪前行的模樣清晰可辨。
文字:王建朋 田墨池
制圖:王建朋
統(tǒng)籌:王拓
長來長往工作室出品

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