近日,遼寧省海城市花費(fèi)498萬(wàn)元購(gòu)買“百?gòu)?qiáng)縣”排名的事件,經(jīng)中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳通報(bào)后,引發(fā)輿論嘩然。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部因政績(jī)焦慮花錢買虛名,值得為政者警惕。
縣域經(jīng)濟(jì)的活力本應(yīng)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)效、民生福祉的改善和可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)能上,而非依附于缺乏公信力的榜單標(biāo)簽。東北地區(qū)縣域本就面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人口流失等挑戰(zhàn),有限的財(cái)政資金理應(yīng)投入到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、科創(chuàng)賦能、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域。相較于耗資近500萬(wàn)買一個(gè)虛名,改善營(yíng)商環(huán)境、培育特色產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施等務(wù)實(shí)舉措,更能為縣域振興注入持久動(dòng)力。然而,政績(jī)焦慮之下,海城市為了快速出政績(jī),不惜將巨資投入到虛無(wú)的排名競(jìng)賽中,這種舍本逐末的選擇,不僅是對(duì)納稅人錢財(cái)?shù)睦速M(fèi),更是對(duì)縣域發(fā)展本質(zhì)的曲解。
政績(jī)焦慮的本質(zhì)是發(fā)展認(rèn)知的偏差,其最直接的危害便是讓形式主義取代實(shí)事求是。海城市并非孤例,早先就有國(guó)家級(jí)貧困縣通過(guò)花錢躋身虛假“百?gòu)?qiáng)縣”的荒誕先例,近年來(lái)因政績(jī)焦慮催生的昏招屢見(jiàn)不鮮。有的熱衷于搞形象工程,耗資千萬(wàn)打造無(wú)人問(wèn)津的網(wǎng)紅地標(biāo);有的沉迷于數(shù)據(jù)包裝,通過(guò)統(tǒng)計(jì)技巧美化經(jīng)濟(jì)指標(biāo);有的跟風(fēng)蹭熱點(diǎn),不顧本地實(shí)際追風(fēng)口,盲目上馬芯片、“新三樣”以及文旅等項(xiàng)目等等。
政績(jī)焦慮催生的種種昏招,不僅造成公共資源的巨大浪費(fèi),而且會(huì)透支地方發(fā)展?jié)摿εc政府公信力。有的地方舉債修建超標(biāo)準(zhǔn)市政工程,最終因債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致民生投入縮水;有的地方為追求“零信訪”指標(biāo),對(duì)群眾合理訴求采取“壓、堵、瞞”的方式,反而激化社會(huì)矛盾。這些行為看似短期見(jiàn)效快,實(shí)則違背發(fā)展規(guī)律,形成重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的治理短視。更嚴(yán)重的是,當(dāng)踏實(shí)干事不如花錢買榜見(jiàn)效“快”,求真務(wù)實(shí)不如包裝宣傳聲勢(shì)“大”,便會(huì)有更多地方跟風(fēng)效仿,導(dǎo)致公共財(cái)政向虛耗型支出傾斜,擠占民生保障、科技創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域的資源,最終貽誤地方長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,損害政府在群眾心中的形象。
破除“政績(jī)焦慮”,關(guān)鍵在于建立科學(xué)多元的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,降低GDP增速、排名等量化指標(biāo)權(quán)重,將民生保障、生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、群眾滿意度等實(shí)質(zhì)性指標(biāo)納入核心考核,讓干部從排名競(jìng)賽中解脫出來(lái),把精力集中到辦實(shí)事上。同時(shí),強(qiáng)化制度剛性約束,對(duì)各類評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全面清理,嚴(yán)厲打擊付費(fèi)買榜、數(shù)據(jù)造假等行為,對(duì)因政績(jī)焦慮導(dǎo)致決策失誤、資源浪費(fèi)的干部嚴(yán)肅追責(zé),斬?cái)嘈蜗蠊こ痰睦骀湕l;推動(dòng)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,引導(dǎo)干部從“榜上有名”到“實(shí)力過(guò)硬”轉(zhuǎn)變,將發(fā)展的落腳點(diǎn)放在夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提高創(chuàng)新能力和解決群眾急難愁盼問(wèn)題上。
基層治理的成效,不在榜單的排名里,而在百姓的口碑中。海城市498萬(wàn)“買榜費(fèi)”,是一堂深刻的政績(jī)觀警示教育課。政績(jī)不是“買”來(lái)的,也不是“刷”來(lái)的,而是靠實(shí)實(shí)在在的作為干出來(lái)的。新時(shí)代的基層治理者,當(dāng)摒棄急功近利的浮躁心態(tài),堅(jiān)守實(shí)事求是底線,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事、好事。唯有如此,才能避免政績(jī)焦慮催生更多昏招,讓基層治理決策回歸本質(zhì),發(fā)展成果真正惠及于民,每一項(xiàng)政績(jī)都經(jīng)得起歷史與人民的檢驗(yàn)。(孟亞生)

新華報(bào)業(yè)網(wǎng)
Android版
iPhone版