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周一開工，南京又迎來一片“哇塞”。
南京直達香港高鐵首發(fā)，“京滬港”百年動脈終貫通。
這是歷史性接軌，南京香港高鐵時代啟幕，再次見證歷史時刻。
同一天，南京打出一手牌——“加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策”，這套政策涉及9個方面、42條具體內(nèi)容。
南京“兩會”傳出消息，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%，增速提升0.7個百分點。南京主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)近年最佳。
“兩會”之后，南京馬不停蹄拿出的這套全年打法，不是下“猛藥”，而像庖丁解牛，每一刀都精準(zhǔn)指向現(xiàn)實問題。
頂級“玩家”，敢于“突破”，但絕不依賴驚天逆轉(zhuǎn)的“大招”，而是把資源調(diào)度、規(guī)則利用、細節(jié)微操做到極致。確保每一步增長都扎實，最終在長線競爭中穩(wěn)定“上分”。
從跨年夜到人才新政再到42條，南京“始終有料”。
42招的精微處
1月26日，南京首次發(fā)布涉全年城市重點發(fā)展事項的42條舉措。并表明，從今年開始，南京將在每年年初面向社會發(fā)布全年集成性一攬子政策安排。
今年的42條涉及建設(shè)全國先進制造業(yè)基地、打造東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)、打造國際消費中心城市、支持經(jīng)營主體培優(yōu)育強等九方面。
在建設(shè)全國先進制造業(yè)基地方面，南京除了強化常規(guī)做法，另提出要實施特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，推動各區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
“內(nèi)部競爭”，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，項目“從左口袋到右口袋”等現(xiàn)象一直影響著南京經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效，這次提出推動各區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)背后還有具體政策支持。
打造國際消費中心城市，南京旗幟鮮明，要提升高品質(zhì)消費供給水平，對開設(shè)高能級品牌首店、旗艦店的企業(yè)給予獎勵；支持健康消費、情緒消費、國潮消費等新業(yè)態(tài)發(fā)展。“情緒消費”正契中了當(dāng)下消費新趨勢。
而對打造東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，南京提出對從事搬家、城配等藍牌貨運車輛探索推行不設(shè)限行時段和區(qū)域。
外人不容易察覺這一政策的精微處。
在南京從事城市配送的藍牌廂式/封閉貨車，在主城二類區(qū)（繞城公路環(huán)線內(nèi)的大部分區(qū)域）本來就可以在除早晚高峰外的時段自由通行，無需辦證。而這次，在原有基礎(chǔ)上對適用車型（如搬家公司車輛）和區(qū)域進一步放寬。
城市的包容體現(xiàn)在方方面面，相關(guān)部門情愿多付出，也要為體量微小、發(fā)聲微弱的群體提供便利，這是南京的包容。
進一步促進民間投資發(fā)展。南京嚴格落實中央要求，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、400萬元以下的政府采購工程中適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)采購；超過400萬元的，預(yù)留該部分項目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購。
南京的可圈可點在于將這項政策置于“服務(wù)民企365”等一整套優(yōu)化營商環(huán)境的系統(tǒng)中，通過“寧企通”平臺精準(zhǔn)推送、納入重大項目服務(wù)保障、季度調(diào)度評估等方式，推動政策落地見效。
優(yōu)秀的城市治理，不在于制定與眾不同的規(guī)則，而在于把中央的統(tǒng)一部署執(zhí)行得更有針對性、更深、更系統(tǒng)。
“哇塞”的新年開局
最近全國各地進入兩會時間，各地經(jīng)濟指標(biāo)備受關(guān)注。
城市的狀態(tài)，往往就在經(jīng)濟躍動的曲線里。
預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%，增速提升0.7個百分點。南京主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)近年最佳。省委常委、南京市委書記周紅波用“向新向好、更顯韌性”定義過去一年。
和官方含蓄規(guī)整表達相對照的是，民間用“哇塞”“開掛”形容南京近期表現(xiàn)。
新年新氣象，一年之勢看開局。
先看大家最能感知的文旅消費。
元旦期間，南京日均接待游客量與旅游消費分別實現(xiàn)了20.3%和24.8%的增長。
兩個大幅增長，在全國主要城市中一馬當(dāng)先。
新街口的德基廣場，蟬聯(lián)全國銷售額第一。全年銷售超260億元，平均每6秒有一筆交易。
而南京對新街口的最新定位已從“中華第一商圈”升級為“國際地標(biāo)商圈”。
這不只是商業(yè)的“野心”，也不光是單純對經(jīng)濟發(fā)展的追求。
每座城都是一個有機生命體，不同的城市不同的生態(tài)。
經(jīng)濟的內(nèi)里是城市的運轉(zhuǎn)水平和治理能力，傳遞出城市的格局和氣度。
2025年跨年，外界意識到南京居然這么“敢”！
去年12月31日跨年夜，新街口高峰瞬時聚集18萬人，從南到北全市128場跨年活動，全城沸騰。
擔(dān)當(dāng)有為，開放共情，一個夜晚南京有口皆碑。
活力青春、開放開明，包容擔(dān)當(dāng)。2026年的第一個時辰，南京全城在激情四溢的城市氛圍中開局。
新年數(shù)千架無人機以天為幕，繪出璀璨的新年祝福與奇幻的時光之門，一場“硬核科技感”與濃厚節(jié)日氛圍交融的迎新盛宴將南京帶入新征途。
創(chuàng)造在“熱帶雨林”
外界發(fā)出第二聲“哇塞”，則是在1月4日南京召開新年第一會。
南京發(fā)布了27條人才新政，簡要概括就是“十百千萬”：
每年集聚10名左右頂尖人才， 每年引進200個左右高層次人才 ，每年支持2000人左右行業(yè)骨干人才（團隊）， 每年匯聚不少于30萬名青年人才，并按學(xué)士1萬元、碩士3萬元、博士10萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補貼，發(fā)放青年人才房票（大專3萬/本科6萬/碩士10萬/博士15萬），最長30天免費過渡性住宿。
加上此前南京已有應(yīng)屆畢業(yè)生三年住房補貼，南京引才力度沖進全國最前列。
南京主政者表態(tài)，必須推出更有競爭力的人才政策，而且“必須干出成效”。要盡最大努力，降低年輕人在南京的生活成本。
這只是謀劃中的一塊籌碼。
南京的人才戰(zhàn)略已從 “給優(yōu)惠”的單項比拼，轉(zhuǎn)向“營生態(tài)”的系統(tǒng)競賽。
南京在扮演“園丁”角色——精心培育一片陽光充足、雨露豐沛的“熱帶雨林”，讓每一粒種子都孕育在沃土，能破土而出。
去年，全市累計發(fā)布應(yīng)用場景超1100個、開放合作需求超3300個。今年，南京將進一步建設(shè)40個行業(yè)領(lǐng)域集中式場景，推動超400個高價值小切口場景落地。
聚集了阿里、小米、京東的建鄴區(qū)，實際上已匯聚了全國互聯(lián)網(wǎng)大廠前20強中的四分之三。
南京要的絕不僅僅是大廠的“大”，南京看中的是因規(guī)模而起的生態(tài)營造，要的是城市“質(zhì)”的躍升。
在南京阿里中心，建鄴區(qū)與東南大學(xué)共建的卓越工程師學(xué)院內(nèi)，已入駐十余個學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊。
從雨花臺區(qū)、南京北岸，到棲霞，建鄴……紛紛興起OPC社區(qū)，為“單人成軍”全鏈條賦能。
通過構(gòu)建城市算力網(wǎng)、發(fā)放算力券、提供全要素支持等方式，積極構(gòu)建OPC創(chuàng)新生態(tài)，讓每個人的創(chuàng)造力都能在人工智能時代找到綻放的機遇。
全城AI升級
外界再次大呼，是看到南京對人工智能領(lǐng)域的猛烈進攻。
新年上班第一天，南京對外發(fā)布“打造國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)升級版”實施方案，在大力引進行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸和功能性總部的同時，培育超1000家人工智能原生企業(yè)，推出100個優(yōu)秀行業(yè)大模型，1000款智能產(chǎn)品，賦能萬家企業(yè)智能化升級。
延續(xù)了跨年夜的做法，所有行動都基于扎實的準(zhǔn)備和具體路徑，全城一盤棋，有實在的數(shù)字，有詳實的辦法，為全程閉環(huán)檢驗提供機制保障。
全城AI升級，千家企業(yè)，千款產(chǎn)品，萬企升級，南京有這個底氣，得益于南京的產(chǎn)業(yè)根基深厚且“軟硬兼?zhèn)洹薄?/p>
在2025年數(shù)字城市競爭力與數(shù)字經(jīng)濟百強市兩大權(quán)威榜單中，南京均位列前十；
南京是全國軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“頭部城市”，僅次于北京、深圳、上海，2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計可突破萬億；
南京不僅在通信、能源等應(yīng)用軟件領(lǐng)域領(lǐng)先，更主動布局工業(yè)軟件、信息安全等關(guān)鍵領(lǐng)域。其工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省約40%，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實力位居全國第一梯隊。
在硬支撐上，2025年南京工業(yè)投資增幅達到12.1%，江蘇最高。
新增16家國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，全省第一。
實體經(jīng)濟活力可見一斑。
強大的數(shù)字經(jīng)濟和雄厚的工業(yè)制造體系，共同為南京的人工智能發(fā)展提供了海量應(yīng)用場景、關(guān)鍵數(shù)據(jù)“燃料”與堅實的算力硬件“底座”。
今年南京兩會現(xiàn)場首次設(shè)置“AI產(chǎn)品體驗區(qū)”，一批AI“黑科技”產(chǎn)品集中亮相。
在老門東，智能系統(tǒng)能讀懂游客偏好，推薦一碗最地道的鴨血粉絲湯；在鼓樓醫(yī)院，AI助手可從海量報告中精準(zhǔn)解讀關(guān)鍵健康細節(jié)……
南京是江蘇省唯一的“國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)”。
去年南京成立人工智能（軟件）產(chǎn)業(yè)攻堅推進辦公室，發(fā)布全國首款光子專用大模型，智算規(guī)模超2.1萬P。
人工智能的發(fā)展是南京產(chǎn)業(yè)“質(zhì)變”的前兆。
近年來南京堅持“產(chǎn)業(yè)強市”，連續(xù)兩年聚焦“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新”，產(chǎn)業(yè)體系煥發(fā)青春的氣息。
產(chǎn)業(yè)根基的深厚，以及因富集的科教資源而賦予的韌性，南京產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟超越了規(guī)模的擴張，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)之變、生態(tài)之變的勢能。
“十五五”開局之年，南京以“年輕化”為底色全面展開城市新故事。
在新街口商圈的人流里，在長江邊晨跑的腳步中，人們可能意識不到，我們正生活在一場靜水深流的城市進化中。
圖片來源丨方飛、玄武發(fā)布、建鄴播報
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