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中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》明確要求，“把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)，使黨建工作要求得到充分體現(xiàn)”。但從現(xiàn)實(shí)效果來(lái)看，部分公立醫(yī)院黨建工作仍存在著治理融合不深、服務(wù)賦能不足、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)乏力、公益延伸不夠等短板弱項(xiàng)，核心癥結(jié)在于黨建與醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)在邏輯未能有效貫通，導(dǎo)致黨建工作易流于形式、難以轉(zhuǎn)化為切實(shí)有效的發(fā)展動(dòng)能。對(duì)此，常州市婦幼保健院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“常州婦幼”）在改革性探索中，堅(jiān)持以“黨建融治理、黨建賦服務(wù)、黨建驅(qū)學(xué)科、黨建領(lǐng)公益”為實(shí)踐路徑，逐步構(gòu)建起黨建工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合的長(zhǎng)效機(jī)制，在大幅提升醫(yī)院治理科學(xué)化、規(guī)范化水平的同時(shí)，營(yíng)造了良好的就醫(yī)環(huán)境，顯著提升了群眾的就醫(yī)滿(mǎn)意度和獲得感。
三維協(xié)同，激活黨建業(yè)務(wù)融合新生態(tài)
從根本上看，黨建與公立醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的深度融合，需遵循“政治引領(lǐng)+價(jià)值凝聚+實(shí)踐賦能”三維邏輯協(xié)同發(fā)力的內(nèi)在機(jī)理。其中，“政治引領(lǐng)”即錨定公益屬性的核心方向。通過(guò)將黨建融入醫(yī)院治理體系，把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為發(fā)展路徑，確保醫(yī)院始終堅(jiān)守“以人民健康為中心”，逐步扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)院的逐利行為，建立體現(xiàn)公益性和高效率的新運(yùn)行機(jī)制，這是保障公立醫(yī)院公益屬性的核心前提，也是落實(shí)好黨對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。“價(jià)值凝聚”是激活內(nèi)生動(dòng)力的精神紐帶。要將“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的醫(yī)者職業(yè)精神與黨的“全心全意為人民服務(wù)”根本宗旨深度融合，培育職業(yè)共識(shí)、凝聚組織合力，為醫(yī)院持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力?！皩?shí)踐賦能”是破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵路徑。要通過(guò)制度創(chuàng)新、組織重構(gòu)、資源整合等具象化舉措，為醫(yī)院業(yè)務(wù)優(yōu)化、學(xué)科建設(shè)、服務(wù)升級(jí)提供組織保障和動(dòng)力支持，讓黨建從“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。
“黨建+”彰顯公立醫(yī)院為民本色
改革中，常州婦幼以具象化舉措推動(dòng)三維邏輯落地見(jiàn)效，形成具有專(zhuān)科特色的黨建工作模式。在決策機(jī)制上，嚴(yán)格落實(shí)黨委前置研究清單制度，將學(xué)科建設(shè)、院區(qū)規(guī)劃、資源配置等重要議題全部納入前置研究，確保發(fā)展方向緊緊圍繞核心目標(biāo)。在組織建設(shè)上，推行“支部建在專(zhuān)科上”模式，實(shí)現(xiàn)科主任與支部書(shū)記“雙肩挑”，讓黨建與業(yè)務(wù)同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。在文化培育上，深挖紅色基因與醫(yī)者匠心，開(kāi)展“從醫(yī)三十年”紀(jì)念活動(dòng)，將黨的價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為職工的行為自覺(jué)，形成良性循環(huán)。在流程優(yōu)化上，黨員帶頭破解就醫(yī)堵點(diǎn)，如產(chǎn)科黨支部推出“一貫制”服務(wù)，為孕產(chǎn)婦配備專(zhuān)屬醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，全程跟蹤孕期建檔至產(chǎn)后康復(fù)。在品牌打造上，深化“常青護(hù)航”“丁香寶貝”“康乃馨有約”等黨建服務(wù)品牌，增強(qiáng)職工歸屬感與社會(huì)美譽(yù)度。在健康延伸上，通過(guò)科普秀、情景劇、公益講座等形式，將健康服務(wù)從院內(nèi)延伸至家庭與社會(huì)，實(shí)現(xiàn)黨建服務(wù)與民生需求精準(zhǔn)對(duì)接。
此外，醫(yī)院還實(shí)施了“雙培”工程，把業(yè)務(wù)骨干發(fā)展為黨員、把黨員培養(yǎng)成學(xué)科帶頭人，打造“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的人才梯隊(duì)。創(chuàng)新“黨建+MDT（多學(xué)科綜合治療協(xié)作組）”模式，鼓勵(lì)和支持多學(xué)科黨員骨干聯(lián)合攻關(guān)。如建立早產(chǎn)兒急救綠色通道，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享與技術(shù)協(xié)同升級(jí)。打造婦幼健康服務(wù)體系，推動(dòng)醫(yī)療資源與服務(wù)雙下沉；建立黨建結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，選派黨員赴新疆、青海等地開(kāi)展對(duì)口支援。組建黨員志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新點(diǎn)位接力陪診模式，為老年人、殘障人士等特殊群體提供免費(fèi)愛(ài)心陪診服務(wù)，彰顯公立醫(yī)院的公益本色。
四要素打造黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展閉環(huán)
推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，公立醫(yī)院是主力軍，黨建是“定盤(pán)星”。常州婦幼的實(shí)踐表明，黨建工作并非抽象的政治概念，而是貫穿醫(yī)院治理、服務(wù)、學(xué)科、公益的具體實(shí)踐，其核心在于構(gòu)建“黨建引領(lǐng)—制度保障—實(shí)踐賦能—價(jià)值實(shí)現(xiàn)”的閉環(huán)體系，推動(dòng)黨建工作從“形式化”向“實(shí)質(zhì)化”、從“碎片化”向“系統(tǒng)化”轉(zhuǎn)變。
以制度融合為根基，將黨建工作貫穿于醫(yī)院發(fā)展全過(guò)程。要明確黨組織在醫(yī)院治理中的核心地位，切實(shí)落實(shí)好黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合的制度體系，細(xì)化黨委前置研究清單，確保各級(jí)黨組織和黨員干部切實(shí)履行黨建職責(zé)，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
以需求導(dǎo)向?yàn)楹诵?，推?dòng)服務(wù)賦能的精準(zhǔn)落地。立足群眾健康需求，將“急難愁盼”問(wèn)題作為黨建創(chuàng)新的切入點(diǎn)，通過(guò)“黨建+服務(wù)品牌”“黨建+流程優(yōu)化”等具象化形式，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的實(shí)際成效。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為關(guān)鍵，構(gòu)建學(xué)科發(fā)展的協(xié)同機(jī)制。黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要激活學(xué)科建設(shè)與人才培育的內(nèi)生動(dòng)力。要將人才培育作為核心抓手，通過(guò)“雙培”工程、黨員骨干進(jìn)修、聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)等方式，打造政治素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的人才梯隊(duì)。
以公益屬性為底色，拓展服務(wù)民生的社會(huì)半徑。通過(guò)醫(yī)共體建設(shè)、對(duì)口幫扶、公益志愿服務(wù)等形式，延伸服務(wù)半徑，破解基層群眾“看病難”問(wèn)題，在重大公共衛(wèi)生事件、民生保障等工作中沖鋒在前，讓黨旗在服務(wù)群眾一線高高飄揚(yáng)，彰顯公立醫(yī)院的使命擔(dān)當(dāng)。
錢(qián) 麗（作者單位：常州市婦幼保健院）
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