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當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已由規(guī)模擴(kuò)張進(jìn)入提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段。浙江長興縣水口鄉(xiāng)作為浙江省首個(gè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，素有“茶文化圣地，生態(tài)旅游鄉(xiāng)”之美譽(yù)，每年吸引500多萬外來游客。其旅游發(fā)展經(jīng)歷了由零散經(jīng)營向規(guī)模集聚演進(jìn)的過程。其間，以構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈為破局之鑰，該鄉(xiāng)蹚出了一條以后臺服務(wù)共享平臺為重要支撐的鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
“三難”困擾掣肘產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效
早期的水口鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)戶個(gè)體的零散經(jīng)營為主，各農(nóng)家樂之間缺乏協(xié)同與規(guī)劃，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量參差不齊，發(fā)展中日漸遭遇“效率、環(huán)境與質(zhì)量”三大問題的環(huán)套式困擾。而究其根源，主要受“服務(wù)系統(tǒng)前后臺結(jié)構(gòu)失衡”和“供應(yīng)鏈組織化程度偏低”兩大因素制約。
旅游服務(wù)系統(tǒng)前后臺結(jié)構(gòu)失衡。水口鄉(xiāng)早期的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展更多著眼于觀光、膳宿、購物、休閑等前臺服務(wù)的整體規(guī)劃，對餐飲生產(chǎn)、布草洗滌、污水處理、培訓(xùn)與營銷等后臺功能則缺乏統(tǒng)籌安排，導(dǎo)致各經(jīng)營主體在后臺配置上普遍追求“大而全、小而全”，最終形成了后臺比重過大的“體態(tài)臃腫”單體運(yùn)營系統(tǒng)。由此帶來多重問題：一是后臺功能重復(fù)配置、利用率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重；二是后臺功能分散于小規(guī)模經(jīng)營主體，難以集約經(jīng)營，運(yùn)行效率偏低；三是餐飲加工、洗滌等后臺環(huán)節(jié)污染較重，小規(guī)模分散運(yùn)作難以引入有效環(huán)保設(shè)施，更加劇了環(huán)境壓力；四是小規(guī)模經(jīng)營主體專業(yè)化程度不足，前后臺服務(wù)質(zhì)量整體偏低。
鄉(xiāng)村旅游供應(yīng)鏈組織化程度偏低。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣。鄉(xiāng)村旅游不僅涉及“吃、住、行、游、娛、購”等多類服務(wù)，其上游還涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品原料供應(yīng)、洗滌清潔服務(wù)及設(shè)備用品生產(chǎn)等多個(gè)支撐性行業(yè)。然而在實(shí)際運(yùn)行中，水口鄉(xiāng)所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多以“各自為政”的方式推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，其相關(guān)主營鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的企業(yè)普遍呈現(xiàn)“小而散”的單兵作戰(zhàn)狀態(tài)，缺乏有效協(xié)作與整合，制約了整體效率提升和高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈破解整合難題
破解“三難”問題，既要對問題根源形成系統(tǒng)認(rèn)識，也要拿出一套行之有效的改革方案。對此，水口鄉(xiāng)政府會同旅游管理者、經(jīng)營主體及專家學(xué)者，立足實(shí)際，以“優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作”為切口，充分整合從農(nóng)產(chǎn)品種植與供應(yīng)、旅游服務(wù)提供到廢棄物處理等全鏈條環(huán)節(jié)，系統(tǒng)化提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的整體運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量。
構(gòu)建以后臺服務(wù)共享為核心的新型鄉(xiāng)村旅游綠色供應(yīng)鏈。水口鄉(xiāng)從調(diào)整旅游服務(wù)系統(tǒng)前后臺結(jié)構(gòu)入手，圍繞后臺業(yè)務(wù)的分離與共享，重構(gòu)鄉(xiāng)村旅游供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)。將效率低、污染重、專業(yè)性強(qiáng)的后臺業(yè)務(wù)從單體經(jīng)營系統(tǒng)中剝離，集中交由旅游后臺服務(wù)共享平臺提供，以逐步形成“供應(yīng)商—旅游后臺服務(wù)共享平臺—經(jīng)營戶—顧客”的新型供應(yīng)鏈體系。這種以后臺服務(wù)共享平臺為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的改革舉措，有效改變了原先的前后臺結(jié)構(gòu)，顯著提升了供應(yīng)鏈的組織化程度。
全域統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游前臺服務(wù)與后臺支持的整體布局。針對以往更多關(guān)注鄉(xiāng)村旅游供應(yīng)鏈末端的服務(wù)提供與消費(fèi)關(guān)系，而對供應(yīng)鏈前端的供應(yīng)商和支持體系重視不足的問題，水口鄉(xiāng)以構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈為抓手，將處于后臺的供應(yīng)主體和支撐設(shè)施納入全域發(fā)展框架，系統(tǒng)統(tǒng)籌前后臺功能布局，有效提升了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的整體運(yùn)行效率。
加大政策扶持與綠色監(jiān)管力度，加快推進(jìn)旅游后臺服務(wù)共享平臺建設(shè)。綠色供應(yīng)鏈的構(gòu)建需要全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)，尤其依賴后臺服務(wù)共享平臺等新業(yè)態(tài)的有效運(yùn)行。作為實(shí)現(xiàn)效率、環(huán)境與質(zhì)量協(xié)同改善的關(guān)鍵之“鑰”，水口鄉(xiāng)創(chuàng)新打造的旅游后臺服務(wù)共享平臺為提質(zhì)全域旅游，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。
隨著旅游后臺服務(wù)共享平臺的不斷完善和運(yùn)營，水口鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。其以構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈為突破口，成功破解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中“三難”問題的實(shí)踐探索，為全國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。
王瑤 蘭岳云（作者單位：浙江農(nóng)林大學(xué)浙江省鄉(xiāng)村振興研究院〈第二作者為通訊作者〉；本文系浙江省副省級專項(xiàng)課題基金項(xiàng)目〈2024ZXWNT13〉研究性成果）
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