數(shù)字技術(shù)是提升高職教育治理效能的重要支撐。江蘇作為職教大省,在高職教育數(shù)字治理轉(zhuǎn)型中成效顯著,但仍面臨數(shù)據(jù)融通不暢、風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱、區(qū)域發(fā)展不均、激勵(lì)機(jī)制缺失等深層問題。結(jié)合江蘇職教改革實(shí)際,緊扣“十五五”人工智能賦能教育的政策導(dǎo)向,從機(jī)制建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、資源保障、考核激勵(lì)四個(gè)維度提出實(shí)操對(duì)策,破解數(shù)字治理實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)問題,探索貼合區(qū)域?qū)嶋H的轉(zhuǎn)型路徑,是落實(shí)教育數(shù)字化戰(zhàn)略、提升高職教育治理效能的關(guān)鍵舉措。
江蘇高職教育數(shù)字治理的現(xiàn)實(shí)問題
協(xié)同機(jī)制不健全。數(shù)據(jù)的高效流轉(zhuǎn)與深度共享,是數(shù)字治理賦能高職教育高質(zhì)量發(fā)展的核心要義。當(dāng)前,江蘇部分高職院校內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、接口互不兼容,學(xué)生管理、教學(xué)科研等核心領(lǐng)域數(shù)據(jù)存儲(chǔ)較為分散,形成“數(shù)據(jù)孤島”。決策所需的綜合性數(shù)據(jù)支撐較難形成,治理效能大打折扣。
風(fēng)險(xiǎn)防控較薄弱。數(shù)字治理帶來新挑戰(zhàn),高職院校合作企業(yè)違規(guī)獲取學(xué)生信息、校企合作商業(yè)數(shù)據(jù)泄露等事件時(shí)有發(fā)生。同時(shí),AI應(yīng)用衍生的算法偏見、倫理失范等隱患逐步顯現(xiàn)。部分院校AI服務(wù)未開展合規(guī)審查即上線,存在數(shù)據(jù)濫用、決策失準(zhǔn)等隱患,加劇潛在治理風(fēng)險(xiǎn)。
支撐能力滯后,區(qū)域發(fā)展失衡。江蘇高職院校人工智能賦能教育相關(guān)工作存在一定區(qū)域差距。蘇南地區(qū)依托數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),在算力布局、智能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、AI+教學(xué)融合應(yīng)用等方面先行先試,形成“產(chǎn)業(yè)賦能教育、教育適配產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán);蘇北地區(qū)受資源投入相對(duì)不足、數(shù)字產(chǎn)業(yè)支撐薄弱等制約,人工智能與教育教學(xué)的融合深度和廣度略顯欠缺。
評(píng)價(jià)激勵(lì)缺失,內(nèi)生動(dòng)力不足。當(dāng)前江蘇尚未建立高職教育數(shù)字治理專項(xiàng)評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,數(shù)字治理成效未納入院校辦學(xué)質(zhì)量考核。專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策較為缺乏,院校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用等方面投入較難獲得充分回報(bào),推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力有待進(jìn)一步激發(fā)。
江蘇高職教育數(shù)字治理的實(shí)踐路徑
健全協(xié)同機(jī)制,打通數(shù)據(jù)融通壁壘。制定《江蘇高職教育數(shù)字治理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》,統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式與接口標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)核心數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動(dòng)全省高職院校與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。建立校地校企協(xié)同聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期研判人工智能賦能職業(yè)教育的痛點(diǎn)難點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)資源配置、標(biāo)準(zhǔn)制定與項(xiàng)目實(shí)施。深入拓展AI技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景,在產(chǎn)教融合項(xiàng)目全流程監(jiān)管、人才培養(yǎng)動(dòng)態(tài)評(píng)估中賦能增效,提升治理精準(zhǔn)度與實(shí)效性。
筑牢防控體系,防范安全與倫理風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌+院校主責(zé)”雙重防控機(jī)制。省級(jí)層面出臺(tái)《江蘇高職教育數(shù)據(jù)安全與AI倫理規(guī)范》,明確數(shù)據(jù)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)與AI合規(guī)審查流程;院校層面升級(jí)數(shù)據(jù)加密、權(quán)限管控等技術(shù)手段,成立AI倫理審查委員會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行“先審查、后上線”制度,定期開展風(fēng)險(xiǎn)排查整改,形成閉環(huán)管理。
強(qiáng)化支撐建設(shè),促進(jìn)均衡發(fā)展。實(shí)施“蘇北高職數(shù)字治理基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)專項(xiàng)計(jì)劃”,通過省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、校企共建等方式,實(shí)現(xiàn)蘇北院校AI算力配置全覆蓋,支持所有院校組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。依托省教師培訓(xùn)中心,開展管理人員智能工具實(shí)操、教師數(shù)字治理能力培訓(xùn)。
完善評(píng)價(jià)激勵(lì),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。將數(shù)字治理納入高職院校辦學(xué)質(zhì)量考核,構(gòu)建涵蓋平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)防控等指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系。出臺(tái)專項(xiàng)激勵(lì)政策,設(shè)立省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)成效顯著的院校給予經(jīng)費(fèi)傾斜與榮譽(yù)表彰,將數(shù)字治理成果納入評(píng)優(yōu)評(píng)先、班子考核依據(jù),形成“以評(píng)促建、以評(píng)促優(yōu)、以評(píng)促創(chuàng)”的良性格局。
數(shù)字賦能是江蘇實(shí)現(xiàn)“職教強(qiáng)省”的關(guān)鍵支撐。人工智能賦能教育需從工具應(yīng)用走向系統(tǒng)重塑,應(yīng)立足區(qū)域?qū)嶋H,以機(jī)制創(chuàng)新打破數(shù)據(jù)壁壘、以系統(tǒng)思維筑牢安全防線、以資源整合提升支撐能力、以評(píng)價(jià)改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,構(gòu)建具有江蘇特色的高職教育數(shù)字治理體系,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多高技能人才。
彭璐 丁然(作者單位:南京機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院;本文系江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“AI大模型+智能體技術(shù)在高等學(xué)校治理效能場(chǎng)景中的應(yīng)用研究”〈編號(hào):2025SJYB0606〉階段性成果)

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